省“8·8”九寨溝地震災(zāi)后恢復(fù)重建委員會(huì)召開(kāi)第二次會(huì)議強(qiáng)調(diào)

奮力奪取災(zāi)后恢復(fù)重建勝利

確保災(zāi)區(qū)與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)

王東明主持并講話 尹力鄧小剛出席

　　9月22日下午，省“8·8”九寨溝地震災(zāi)后恢復(fù)重建委員會(huì)第二次會(huì)議在成都召開(kāi)。省委書(shū)記、省重建委主任王東明主持會(huì)議并講話，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)、省重建委副主任尹力出席并講話，省委副書(shū)記、省重建委成員鄧小剛出席。

　　會(huì)議聽(tīng)取了災(zāi)害范圍確定、災(zāi)害損失評(píng)估情況和災(zāi)后恢復(fù)重建支持政策措施制定情況匯報(bào)，審議了《災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境修復(fù)保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治、景區(qū)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)重建、城鄉(xiāng)住房重建等5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案，要求根據(jù)討論意見(jiàn)進(jìn)一步修改完善并征求有關(guān)方面意見(jiàn)，按程序報(bào)審。

　　會(huì)議對(duì)省重建委第一次會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，各工作組、有關(guān)部門(mén)和災(zāi)區(qū)州縣務(wù)實(shí)有效的工作給予肯定。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定以習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)文明建設(shè)重要戰(zhàn)略思想為統(tǒng)攬，充分運(yùn)用蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建的成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持和發(fā)展“中央統(tǒng)籌指導(dǎo)、地方作為主體、災(zāi)區(qū)群眾廣泛參與”災(zāi)后恢復(fù)重建新路，扎實(shí)抓好災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，科學(xué)制定和實(shí)施好恢復(fù)重建規(guī)劃，是抓好災(zāi)后恢復(fù)重建的前提。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于災(zāi)后恢復(fù)重建的部署要求，加強(qiáng)溝通交流、增進(jìn)思想共識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握重建指導(dǎo)思想、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)、目標(biāo)要求、時(shí)限安排，切實(shí)把災(zāi)后恢復(fù)重建系列規(guī)劃和實(shí)施方案編制得更科學(xué)更完善更合理，做到無(wú)縫對(duì)接、相輔相成。要緊緊圍繞“努力把災(zāi)區(qū)建成踐行‘綠水青山就是金山銀山’重要思想、推進(jìn)民族地區(qū)綠色發(fā)展脫貧奔康的典范，早日向世人重新展現(xiàn)九寨溝世界自然遺產(chǎn)的獨(dú)特魅力”這一目標(biāo)，立足災(zāi)區(qū)自然地理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口分布、生態(tài)地位等實(shí)際，有針對(duì)性加強(qiáng)研究論證、細(xì)化工作措施，通過(guò)恢復(fù)重建實(shí)現(xiàn)災(zāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境自然美麗、災(zāi)害防治安全有效、旅游服務(wù)整體提升、人民生活顯著改善、人與自然和諧發(fā)展。要優(yōu)化重建空間布局，科學(xué)劃分生態(tài)保護(hù)區(qū)、旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展區(qū)和人口聚居區(qū)等，分類(lèi)確定重建標(biāo)準(zhǔn)和定位。要按照重建總體規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案，抓緊制定年度計(jì)劃和工作方案，列出清單、掛圖作戰(zhàn)，統(tǒng)籌好各方面力量，確保各項(xiàng)重建工作有力有序有效推進(jìn)。要統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建和脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，加大脫貧攻堅(jiān)工作力度，科學(xué)合理確定脫貧摘帽進(jìn)度。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)做好災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)工作。要切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境修復(fù)保護(hù)，堅(jiān)持尊重自然、敬畏自然、順應(yīng)自然，統(tǒng)籌推進(jìn)自然修復(fù)與人工治理，科學(xué)實(shí)施景點(diǎn)、地質(zhì)環(huán)境、水環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)工程，分類(lèi)推進(jìn)林草植被恢復(fù)和受損湖泊濕地修復(fù)，加強(qiáng)水土流失治理，著力完善生態(tài)保護(hù)設(shè)施，最大程度恢復(fù)災(zāi)區(qū)自然生態(tài)功能。要毫不放松抓好地質(zhì)災(zāi)害防治這個(gè)“生命工程”，堅(jiān)持預(yù)防為主、合理避讓、重點(diǎn)整治、分類(lèi)施策，加強(qiáng)地災(zāi)隱患排查，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，抓緊開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害綜合整治，全面提升災(zāi)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)綜合防范能力。要持續(xù)推動(dòng)景區(qū)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持保護(hù)世界自然遺產(chǎn)、建設(shè)世界旅游目的地這一目標(biāo)不動(dòng)搖，科學(xué)有序開(kāi)展受破壞的景點(diǎn)生態(tài)修復(fù)，重點(diǎn)恢復(fù)和提升景區(qū)內(nèi)部道路、水系、棧道等旅游基礎(chǔ)設(shè)施。要加快構(gòu)建全域旅游發(fā)展新格局，著力打造大九寨全域旅游體系，以三產(chǎn)融合促進(jìn)災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)振興，持續(xù)做好當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)促進(jìn)工作，帶動(dòng)災(zāi)區(qū)群眾增收致富。要加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)重建，堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、分清輕重緩急、注重合理布局，統(tǒng)籌考慮災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建和提升發(fā)展需要，加快推進(jìn)一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，進(jìn)一步提升各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、醫(yī)院軟硬件水平。要在保障質(zhì)量安全的前提下加快城鄉(xiāng)住房重建，堅(jiān)持宜聚則聚、宜散則散，推廣“小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化”的幸福美麗新村建設(shè)模式，嚴(yán)格執(zhí)行抗震設(shè)防和建筑質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步研究完善恢復(fù)重建支持政策和具體措施。根據(jù)災(zāi)損評(píng)估和重建規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)梳理和研究論證，加快構(gòu)建上下協(xié)同的政策支持體系。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，重建委及各工作組、地震災(zāi)區(qū)和省直有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，進(jìn)一步完善恢復(fù)重建制度機(jī)制。堅(jiān)持和發(fā)展好蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建寶貴經(jīng)驗(yàn)，建立和運(yùn)用高效順暢的組織指揮機(jī)制、科學(xué)合理的規(guī)劃銜接機(jī)制、多元籌措的資金保障機(jī)制、齊抓共管的工作落實(shí)機(jī)制、合力攻堅(jiān)的社會(huì)支持機(jī)制、民主自治的群眾參與機(jī)制、精準(zhǔn)到位的對(duì)口幫扶機(jī)制、規(guī)范長(zhǎng)效的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)機(jī)制、公開(kāi)透明的監(jiān)督管理機(jī)制、堅(jiān)強(qiáng)有力的黨建工作機(jī)制，奮力奪取災(zāi)后恢復(fù)重建勝利，確保災(zāi)區(qū)與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)。

　　省領(lǐng)導(dǎo)、省重建委成員王寧、曲木史哈、甘霖、王銘暉、劉作明、楊興平、堯斯丹，省重建委各工作組、省直有關(guān)部門(mén)和九寨溝縣負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。（記者 張宏平）

　　原標(biāo)題：九寨溝災(zāi)后重建又作重要部署：一個(gè)總規(guī)、五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)方案、十大機(jī)制