本報記者 陳松

　　在2018年1月底至2月初省十三屆人大一次會議和省十三屆人大常委會第一次會議召開后，我省省級監(jiān)察委員會將正式掛牌履職。

　　這是我省深化國家監(jiān)察體制改革試點工作的一個重大時間節(jié)點。

　　當(dāng)前，在省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，省人大常委會、省委組織部、省委宣傳部、省委政法委、省檢察院、省委編辦、財政廳、人社廳、省機關(guān)事務(wù)管理局等省深化監(jiān)察體制改革試點工作小組成員單位主動作為、各盡其責(zé)，相關(guān)工作正在順利推進中。

　　省十三屆人大一次會議上將選出省監(jiān)委主任

　　“在深化監(jiān)察體制改革試點工作中，省人大及其常委會有三項任務(wù)：確保按時依法產(chǎn)生省監(jiān)察委員會；在省監(jiān)察委員會產(chǎn)生后，全力支持和依法監(jiān)督監(jiān)察委員會工作；指導(dǎo)市縣人大及其常委會做好相關(guān)工作。”近日，省人大常委會人事代表工作委員會主任呂華告訴記者。

　　如何才能確保按時依法產(chǎn)生省監(jiān)察委員會？在省深化監(jiān)察體制改革試點工作小組領(lǐng)導(dǎo)下，省人大常委會黨組將省監(jiān)察委員會產(chǎn)生工作與省人大換屆工作緊密銜接，“我省明確在2018年1月底召開的省十三屆人大一次會議上選舉產(chǎn)生省監(jiān)察委員會主任，根據(jù)省監(jiān)察委員會主任的提名，在省十三屆人大常委會第一次會議上，任命省監(jiān)察委員會副主任、委員。”呂華介紹。

　　根據(jù)省監(jiān)委主任提名，任命副主任和委員

　　怎么做到堅決貫徹中央省委決策部署，讓改革更加于法有據(jù)？呂華介紹，省人大常委會認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于在全國各地推開國家監(jiān)察體制改革試點工作的決定》，先后兩次召開省人大常委會黨組會、省人大常委會主任會議，專題研究，明確省人大常委會就省監(jiān)察委員會產(chǎn)生相關(guān)事項要作出“決定”。

　　由此，起草《四川省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于四川省監(jiān)察委員會副主任、委員任免及主任、副主任、委員憲法宣誓有關(guān)事項的決定（草案）》進入倒計時。

　　“因為沒有先例，我們要吸取三個試點地區(qū)經(jīng)驗，又要結(jié)合我省實際來起草這個《決定》。”人代工委選舉處處長劉敏說，從去年11月6日起，該項工作進展有序。起草《決定》草案、討論、征求相關(guān)部門意見、修改、提請省人大常委會主任會議審議、再由主任會議同意列入常委會會議議程。“僅征求意見環(huán)節(jié)，就逐字逐句反復(fù)修改。”劉敏說。

　　2017年12月1日，省人大常委會第三十七次會議表決通過該《決定》。“省監(jiān)察委員會主任在省人代會選舉產(chǎn)生后，將進行憲法宣誓。省人代會后第二天將召開省人大常委會會議，根據(jù)省監(jiān)察委員會主任的提名，任命副主任和委員，然后舉行憲法宣誓儀式。”劉敏透露。

　　從2017年11月6日起草到12月1日通過，這個《決定》的誕生僅僅用了25天，且程序一個沒少，這與省人大常委會前期的大量準(zhǔn)備工作和超常付出密不可分。

　　省上“定盤”每個檢察院最低轉(zhuǎn)隸人數(shù)

　　省委編辦將省監(jiān)察體制改革相關(guān)工作作為近期工作重中之重，迅速進入“改革模式”。“省委明確的時間節(jié)點就是路線圖。”省委編辦副主任簡旭東說。

　　人員轉(zhuǎn)隸是監(jiān)察體制改革大事，作為方案“操刀手”，省委編辦在落細落小落實上下功夫，力求形成既借鑒經(jīng)驗，又兼顧全面、符合實際的編制劃轉(zhuǎn)方案。

　　編制方案的核心是確定編制劃轉(zhuǎn)原則。“結(jié)合省外改革試點經(jīng)驗，我省明確三原則，一要講政治，堅決完成中央改革要求；二要結(jié)合我省改革實際，不搞一刀切；三要兼顧檢察院今后發(fā)展需要。”

　　具體操作上，我省明確省上統(tǒng)籌，按照中央要求，根據(jù)全省檢察系統(tǒng)實有人數(shù)，確定各級檢察院劃轉(zhuǎn)比例，同時明確每個檢察院單位最低轉(zhuǎn)隸人數(shù)。

　　2017年11月30日，省委編委出臺全省劃轉(zhuǎn)編制和轉(zhuǎn)隸人數(shù)的相關(guān)文件，明確省市縣統(tǒng)一按文件操作。“由省上統(tǒng)一定盤，不用各級在編制和人數(shù)上再反復(fù)溝通，解決了改革時間緊、任務(wù)重的矛盾。”

　　“按檢察院實有人數(shù)確定每家檢察院最低轉(zhuǎn)隸人數(shù)也是我省特點。”簡旭東說，如此，保證了適應(yīng)改革需要的力量配備，有利于各級檢察院下一步發(fā)展。

　　原標(biāo)題：讓改革于法有據(jù)如期“完工”