座座院落拔地而起,條條小道順勢而建。
城關(guān)村位于昭化區(qū)昭化鎮(zhèn)西北部,背擁昭化古城旅游景區(qū),“小橋流水人家、古道綠蔭鮮花”、“入城不想爹媽、進村不戀老家”是該村目前最真實的寫照。商戶、游客紛紛落沓而至,城關(guān)村儼然成為周邊旅客“不得不來”的旅游度假“寶地”。
而在此之前,城關(guān)村卻是另一番模樣。
固本強基,筑牢最強戰(zhàn)斗堡壘
多年以來,城關(guān)村都存在人多地少現(xiàn)象。百姓持土自保,既不愿把少量土地拿出來公用,又無處建房,或者建房無章。總之,民心散漫、環(huán)境臟亂,沒有自己的支柱產(chǎn)業(yè),久而久之成為了一片無人問津的“滯留地”,長期制約著城關(guān)村經(jīng)濟社會發(fā)展,集體經(jīng)濟的“零”收入更成為當(dāng)?shù)乩习傩湛谥械?ldquo;詬病”。
俗話說,“只有不會做的廚子,沒有不好吃的肉”。城關(guān)村黨支部總結(jié)過去經(jīng)驗教訓(xùn),痛定思痛,狠抓班子隊伍建設(shè),不斷改變工作思路,創(chuàng)新工作方式,打開了村集體經(jīng)濟發(fā)展新局面。
配好一個班子,能造福一方百姓。近年來,城關(guān)村始終把黨的建設(shè)同經(jīng)濟建設(shè)兩手抓、兩手硬,著力打造過硬黨員干部隊伍,充分發(fā)揮帶頭人“領(lǐng)頭雁”、黨員爭先模范作用。
“我是黨員,我?guī)ь^”!在“破先例”的尷尬處,城關(guān)村黨支部以己為先,帶頭出力出錢,主動讓利讓步,一點一滴做給群眾看;“我是干部,我先上”!在“誰出頭”的問題上,他們總是躬親示范,迎難而上,一步一坎帶著群眾干。
“理念決定出路、行動推動進步”。城關(guān)村兩委班子緊緊圍繞“科學(xué)規(guī)劃、民主決策、因地制宜、綠色發(fā)展”的理念,抓小抓好村內(nèi)大小事務(wù)。
“村里大小事務(wù),都由黨員代表和村民代表大會集體決定。我們依托昭化古城、大蜀道遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,走綠色發(fā)展之路。全村上下齊心,實踐為上,干事氛圍良好。”城關(guān)村黨支部書記楊修明如是說。
栽好梧桐樹 引得金鳳棲
一屋不掃,何以掃天下。一個村的環(huán)境衛(wèi)生都整治不好,何談發(fā)展經(jīng)濟。
于是,城關(guān)村首先拿環(huán)境整治“開刀”,把改善生活環(huán)境同景區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合,著力提升農(nóng)村人居環(huán)境,持續(xù)開展道路“美化、香化、綠化、彩花、亮化”五化工程,大力實施農(nóng)村危舊房“六建六改”,深入推進農(nóng)村廁所、污水、垃圾“三大革命”,大興旅游廁所、停車場便民服務(wù)設(shè)施建設(shè),鼓勵農(nóng)戶共建花園式庭院。
與此同時,城關(guān)村圍繞昭化鎮(zhèn)“再造一座昭化古城”的號召,通過多方動員、極力協(xié)調(diào),置換123畝土地,移民搬遷156戶468人,高標(biāo)準(zhǔn)建成傳統(tǒng)院落式商業(yè)用房15座 156套,并配套完善水景觀、文化廣場等旅游設(shè)施,“昭化西市”景區(qū)新發(fā)展極應(yīng)運而生。
住戶和商戶高度融合,景區(qū)與村社完美重疊,老百姓既是開門迎客的主人,又是市場經(jīng)營的主體,坐在家門口創(chuàng)收變成現(xiàn)實。
秩序好了、環(huán)境美了,關(guān)鍵在保持。如何發(fā)揮群眾主體作用,調(diào)動群眾積極性?
近年來,城關(guān)村把推進鄉(xiāng)風(fēng)文明作為基層治理的重要抓手,建立家庭道德和新風(fēng)文明積分制度,引導(dǎo)群眾樹立良好的道德規(guī)范,讓人人講衛(wèi)生、村村愛整潔的理念深入人心。
“此外,城關(guān)村還完善修訂了村規(guī)民約、成立紅白理事會,建立說事服務(wù)站、農(nóng)民工服務(wù)站,有效制約村民不良行為,化解群眾矛盾問題。”昭化鎮(zhèn)組織委員張仕林介紹,自從有了星級評定,城關(guān)村家家戶戶為了爭要‘五顆星’、爭當(dāng)‘星級戶’,村容村貌大大改善。
“死扣”變“活扣”,集體經(jīng)濟發(fā)展趟出新路子
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟是一項硬任務(wù),如何將難以下咽的“滾刀肉”變?yōu)槿巳藸帗尩?ldquo;五花肉”?
城關(guān)村轉(zhuǎn)變工作方法,破除“等、靠、要”思想,變“伸手要錢”為“放手掙錢”。
“因為前期環(huán)境整治和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等系列工作的扎實開展,加之城關(guān)村黨支部因勢利導(dǎo),城關(guān)村居民漸漸破除了‘因循守舊、固本守業(yè)’的僵化思想,愿意將土地拿出來助力村集體經(jīng)濟發(fā)展。”城關(guān)村黨支部書記楊修明告訴筆者。
在充分征得村民同意的基礎(chǔ)上,城關(guān)村成立了“城關(guān)村股份經(jīng)濟聯(lián)合社”,將零星農(nóng)戶土地、房屋的閑置資源整合折算入股轉(zhuǎn)化為村集體資產(chǎn),由村統(tǒng)一規(guī)劃管理、統(tǒng)一經(jīng)營開發(fā),在產(chǎn)生經(jīng)濟效益后,按股向農(nóng)戶分紅。該村先后建成批把園2個,特色蔬菜園40畝,年產(chǎn)值40余萬元。
依托昭化古城、昭化西市景區(qū)優(yōu)勢,該村又成立了“昭化三國西苑旅游合作社”,將中組部支持集體經(jīng)濟發(fā)展百萬資金,融入景區(qū)發(fā)展,變資金為資產(chǎn),修建景區(qū)商業(yè)用房2套450平方米,智能化停車場2處800平方米,車位30個,半年來,通過租賃的模式,集體經(jīng)濟資產(chǎn)收益達10萬元。
“不積跬步,無以至千里。不積小流,無以成江海。”如今的城關(guān)村村居面貌煥然一新,人民生活水平發(fā)生了翻天覆地的變化,集體經(jīng)濟得以持續(xù)發(fā)展。2020年,城關(guān)村入選省級鄉(xiāng)村旅游重點村。(王菲菲 張仕林)