自新機構(gòu)成立以來,涪城稅務牢牢把握“穩(wěn)中求進,強基固本”的總基調(diào),堅持以黨建為引領、以業(yè)務為核心、以政務為保障,進一步夯實業(yè)務基礎、優(yōu)化業(yè)務管理、規(guī)范業(yè)務秩序,有力提升了全局業(yè)務建設水平。
堅持黨建引領,保持業(yè)務發(fā)展定力
強化黨的領導。牢固樹立“稅務機關(guān)首先是政治機關(guān)”的理念,切實加強黨委總攬全局的領導作用,在重大業(yè)務上做到科學論證、民主決策、分工負責,定期召開黨委會研究稅收業(yè)務工作,并把業(yè)務學習作為中心組理論學習的保留課題。
樹立“黨建+”思維。把黨建與業(yè)務建設相結(jié)合,以打造基層組織建設示范點、創(chuàng)建“五好”黨支部、成立黨員先鋒隊和黨員示范崗等為載體,引領組織收入、征收管理、納稅服務等稅收業(yè)務全面發(fā)展。
堅持科學規(guī)劃。立足涪城稅務實際,科學制定中長期發(fā)展規(guī)劃,提出“樹立首位意識、堅持領先發(fā)展”這一發(fā)展定位,明確以打造先鋒稅務、法治稅務、現(xiàn)代稅務、春風稅務、平安稅務、高效稅務“六個稅務”的發(fā)展目標,引領全局稅收業(yè)務發(fā)展。
堅持示范帶動,凝聚業(yè)務發(fā)展合力
突出領導帶頭,充分發(fā)揮班子“火車頭”作用,建立領導干部定點聯(lián)系重點稅源和欠稅企業(yè)制度,班子成員帶頭走基層、下企業(yè)、抓收入、清欠稅,主動聯(lián)系重點稅源57戶、欠稅企業(yè)52戶,推動各項工作的開展。
優(yōu)化內(nèi)部管理,積極應對國地稅征管體制改革、國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化和稅收政策調(diào)整給業(yè)務工作帶來的挑戰(zhàn),通過持續(xù)深化改革,進一步優(yōu)化機構(gòu)、崗位和人員配置,切實提升內(nèi)部管理質(zhì)效,為業(yè)務發(fā)展打下堅實基礎。
敢于攻堅克難,堅持迎難而上、主動作為,建立重點工作領導包案制度,通過提前介入、實時跟進、多方協(xié)調(diào),推動業(yè)務工作的開展。
堅持以人為本,提升業(yè)務發(fā)展能力
優(yōu)化用人機制。嚴格執(zhí)行民主、公開、競爭、擇優(yōu)的用人程序,公開選拔德才兼?zhèn)涞臉I(yè)務骨干充實到中層領導崗位,并通過綜合測試評選出納服、征管、稅政、風控等業(yè)務“帶頭人”,組建專業(yè)人才庫和業(yè)務專家團隊,不斷提升業(yè)務帶動能力。
加強業(yè)務培訓。通過實施“青藍”工程,開辦青年夜校、大廳周三夜校,開展全員培訓和“大練兵、大比武”活動等,加強干部業(yè)務知識培訓,鼓勵干部通過參加自學、繼續(xù)教育、職稱考試等方式提升專業(yè)水平。
注重激勵引導。充分發(fā)揮績效考核和數(shù)字人事的“指揮棒”作用,加強量化考評和綜合測評,加大考評結(jié)果在干部任用、評先評優(yōu)等方面的應用力度;建立容錯糾錯機制,明確容錯糾錯的范圍、情形和程序,為想干事的干部消除后顧之憂。
堅持開拓創(chuàng)新,增強業(yè)務發(fā)展活力
優(yōu)化辦稅流程。實行征管事項、納服力量、管理團隊“三個前移”,將13項涉稅業(yè)務前移至辦稅服務廳,組建專業(yè)團隊輪流入駐大廳,在辦稅大廳設立集成業(yè)務辦理專區(qū),推動征管與納服“一站式”服務,有效解決納稅人“多頭跑”問題。
創(chuàng)新風控模式。建立納稅人登記信息靜態(tài)指標和發(fā)票領用動態(tài)指標等兩類風險模型,定期掃描轄區(qū)內(nèi)納稅人異常登記、異常領購發(fā)票、異常開具發(fā)票等信息,篩選出高危企業(yè)并提前介入、重點防控,有效遏制增值稅發(fā)票虛開勢頭。
深化稅務司法協(xié)作。主動同司法部門建立稅務司法協(xié)作機制,簽定《協(xié)作備忘錄》,定期召開聯(lián)席會,探索解決稅務部門“執(zhí)法難”和法院“執(zhí)行難”問題,維護正常的稅收秩序。(賈明剛)