市稅務(wù)局第一書記徐梓凱在葡萄園區(qū)疏苗
脫貧攻堅是一場持久戰(zhàn),需要綿綿用力,潤物無聲地感召;需要久久為功,滴水穿石地堅持。
在這場攻堅戰(zhàn)中,有這樣一群人,他們從繁華熱鬧的城市到貧窮落后的山村,不為名、不為利、不言悔,折射出萬馬奔騰的時代步伐,踐行著“忠誠擔當、崇法守紀、興稅強國”的中國稅務(wù)精神。
五年來,廣元市稅務(wù)系統(tǒng)選派幫扶專職干部209人,其中駐村第一書記98人,他們把青春和熱血奉獻給貧困山區(qū),把汗水揮灑在幫扶村的每一個角落,家家戶戶、田間地頭。截至目前,幫扶的58個村(其中貧困村19個)2425戶7038人已全部脫貧。2016年以來駐村第一書記李大鵬、徐梓凱、曾德、張曉蘋等4名同志分別被省委省政府表揚為脫貧攻堅“優(yōu)秀第一書記”,全市稅務(wù)系統(tǒng)榮獲脫貧攻堅獎勵111項次,其中省部級20項次。
2018年以來,廣元市委書記王菲兩次批示肯定廣元稅務(wù)幫扶工作,并要求稅務(wù)部門要“再接再厲、再創(chuàng)新績,為決戰(zhàn)決勝整體連片貧困到同步全面小康跨越作出新的更大貢獻”;市長鄒自景深入朝天區(qū)白鷹村調(diào)研脫貧攻堅工作后,對稅務(wù)局幫扶工作給予了肯定,他強調(diào)要“通過精準幫扶,真正讓群眾過上好日子。”
城北鎮(zhèn)石廟村東西扶貧協(xié)作葡萄基地
石廟村蓮藕產(chǎn)業(yè)基地航拍圖
打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“推進戰(zhàn)”
“脫貧攻堅是一場必須打贏的硬仗,產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧奔康的必由之路,也是必勝之路。”2020年2月19日,市稅務(wù)局黨委書記、局長王軍在劍閣城北鎮(zhèn)、朝天曾家鎮(zhèn)、蒼溪歧坪鎮(zhèn)調(diào)研時表示。
在山區(qū),在田間,在農(nóng)家,一幅幅稅務(wù)脫貧攻堅的畫面正在徐徐展開……
劍閣石廟村是省市稅務(wù)局聯(lián)系的貧困村,有建卡貧困戶66戶178人。2015年,當身材單薄的徐梓凱來到石廟村時,人們不禁為這個26歲的年輕人捏了一把汗:“這根‘嫩竹扁擔’能挑得起甩掉貧困村帽子的重擔嗎?”徐梓凱帶領(lǐng)干部群眾向貧困發(fā)起猛攻,成立了2個專業(yè)合作社,全村種植蔬菜300畝、蓮藕100畝、核桃300畝、烤煙250畝。2016年,村民人均年純收入達到4600元,一舉實現(xiàn)了整村脫貧。2018年9月,石廟村又爭取到浙江麗水市285萬扶貧資金,建起了300畝葡萄產(chǎn)業(yè)園,楠竹林400畝,村集體經(jīng)濟收益達到10萬元。
2015年,李大鵬出任朝天區(qū)白鷹村第一書記。他帶領(lǐng)群眾決戰(zhàn)貧困,形成了“一線五園一基地”的產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展種植反季節(jié)蔬菜90余畝,年養(yǎng)跑山雞2000余只,幫助養(yǎng)殖戶推銷土雞,人均增收近800元,被鄉(xiāng)親們譽為大山深處的“掌燈人”。
“楊書記,你太辛苦了,沒有你就沒有全村這么大的變化。”這是蒼溪縣歧坪鎮(zhèn)楊家橋村群眾對駐村第一書記楊顯文常用的話語。三年多來,楊顯文爭取幫扶資金21萬余元,為貧困戶和農(nóng)戶贈送雞苗、鴨苗3200余只,發(fā)展辣椒42畝,實現(xiàn)貧困戶養(yǎng)殖增收38萬余元。全村貧困戶45戶142人已順利脫貧。
劍閣縣劍北村第一書記賈映龍致力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引進幫扶資金160余萬元,建起了210畝果園,并幫助銷售桃子3000多斤,流轉(zhuǎn)土地120畝種植中藥材,全村土地租金和勞務(wù)收入達16萬元。他被譽為“貧困村民的主心骨”。
2018年,何文斌出任劍閣縣亮埡村第一書記,他牽緊產(chǎn)業(yè)扶貧“牛鼻子”,帶領(lǐng)群眾種植獼猴桃600畝,蘋果200畝,鼓起了貧困群眾的“錢袋子”。2019年,全村57戶貧困戶177人全部脫貧,人均年純收入達6000元以上。
劍閣縣稅務(wù)局投入資金60余萬元,建立300畝柑橘產(chǎn)業(yè)基地和年出欄5000頭生豬養(yǎng)殖基地,500畝連片柑橘產(chǎn)業(yè)基地,年出欄劍門土雞30000只養(yǎng)殖基地,年出欄土鴨20000只養(yǎng)殖基地。朝天區(qū)稅務(wù)局培育了2個高山露地蔬菜種植示范產(chǎn)業(yè)園、1個核桃產(chǎn)業(yè)示范片,引導(dǎo)5家企業(yè)投入幫扶資金近30萬元。利州區(qū)稅務(wù)局通過“合作社+專業(yè)大戶+農(nóng)戶”模式,發(fā)展500畝藤椒基地、70畝大棚蔬菜、150畝藥材、250畝核桃、30畝羊肚菌、百合;發(fā)展規(guī)模養(yǎng)種養(yǎng)殖大戶19戶。青川縣稅務(wù)局投資64萬元,建立了百畝特色茶葉產(chǎn)業(yè)園、椴木木耳基地2個計20萬棒,山桐子產(chǎn)業(yè)園200畝、藍莓種植產(chǎn)業(yè)園10畝、藤椒產(chǎn)業(yè)園30畝、年出欄20余頭的100余頭黃牛養(yǎng)殖場,增加收入20萬元以上。
扶貧扶長遠,長遠看產(chǎn)業(yè)。五年來,全市稅務(wù)系統(tǒng)累計引進幫扶資金2154萬元,扶持龍頭企業(yè)和合作社21個,帶動建檔立卡貧困戶脫貧2211人,幫助引進企業(yè)10個,黨員干部捐款捐物127.4萬元,購買銷售貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品384.7萬元。實現(xiàn)了“發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)、帶動一方經(jīng)濟、富裕一方百姓”的目標。
2020年春節(jié)前夕市稅務(wù)局組織劍閣縣城北鎮(zhèn)石廟村村民聚餐活動
打好基礎(chǔ)建設(shè)“攻堅戰(zhàn)”
70多歲的張學(xué)京是石廟村貧困戶,老伴去世多年,一人居住在年久失修三間破瓦房里,用他的話說就是雨天漏水、冬天挨凍。
為改善張學(xué)京的居住條件,村支兩委將其列為易地扶貧搬遷對象,免費為他提供地基,幫他修了50平方米的新房。2017年1月,遷入新居的張學(xué)京高興地說:“沒想到我這么大的年齡了,現(xiàn)在還能住上新房子。”
7月的陽光熱辣辣地照在寬闊、平整的通村公路上,高高低低的蟬鳴在炙熱的空氣中回蕩。走進白鷹村,只見村民們家家硬化了地面、粉刷了墻壁,庭院干凈整潔,自來水管蜿蜒著進入各家各戶。
是誰讓白鷹村得以涅磐重生、華美蝶變?只要問到這些事,村民們都會提到市稅務(wù)局。
白鷹村人居分散,通組入戶道路里程長、路況差,嚴重制約該村經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)多數(shù)村民意愿,市稅務(wù)局多方籌措資金,千方百計打通致富路。截至2019年底,全村硬化通組入戶道路14.7公里,村民們的“出行難”問題得到徹底解決。
白鷹村屬于典型的喀斯特地貌,雨水季節(jié)水排不出,枯水時節(jié)水又蓄不住。市稅務(wù)局先后籌措資金40余萬元,修建了17個集中供水點,新建自流引水2處、泵站揚水1處,解決了全村713人的飲水困難。全村9戶納入易地搬遷、27戶納入危房改造、171戶納入新村建設(shè),村民們的“住”終于不再是問題了。
2016年,白鷹村如期退出貧困村序列。2018年,貧困戶全部擺脫貧困。
蒼溪縣稅務(wù)局積極爭取項目資金273萬元,幫助紅旗村硬化村組道路13公里,實施了移民后公路硬化項目、文家梁至紅旗村人飲水工程項目、村五有陣地建設(shè)項目、紅旗渠道硬化項目、1000米渠系硬化等項目,基礎(chǔ)設(shè)施得到大改善。昭化區(qū)稅務(wù)局幫扶的8個村的道路硬化率、安全飲水、用電、通訊達標率均實現(xiàn)100%。經(jīng)開區(qū)稅務(wù)局扎實開展環(huán)境整治,為2個幫扶村捐贈水泥40噸,硬化入戶路2000余米,“三建三改”12戶,改建廚房、廁所10間,硬化院壩200余平米,粉刷墻面1000余平米,完成D級危房改建2戶。旺蒼縣稅務(wù)局協(xié)助幫扶村硬化入戶道路29.9公里,新建人飲工程6處,鋪設(shè)管網(wǎng)26公里,新建蓄水池2個,為22戶危房改造投入幫扶資金24萬元,不斷強化硬件建設(shè)。
五年來,全市稅務(wù)系統(tǒng)直接投入資金1345.26萬元,用于完善廚房、廁所配套、村組道路加寬、飲水管網(wǎng)改造,促成幫扶村實現(xiàn)了水、電、路、網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,徹底改變了貧困村的生產(chǎn)生活條件。
劍閣縣稅務(wù)局在雙橋村給貧困戶發(fā)放肥料等農(nóng)資
打好政策保障“陣地戰(zhàn)”
今年初,在全國抗擊新冠疫情的關(guān)鍵時期,省稅務(wù)局黨委書記、局長李杰要求全省稅務(wù)系統(tǒng)在統(tǒng)籌做好疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,要扎實做好服務(wù)脫貧攻堅工作,深入落實好支持脫貧攻堅的各項稅費優(yōu)惠政策,切實保障如期高質(zhì)量完成定點扶貧任務(wù)。
市稅務(wù)局立足稅情、市情,提升職能扶貧精度,積極兌現(xiàn)涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策,為脫貧奔康插上了翅膀。
——用實政策提升扶貧拉動力。加大涉農(nóng)金融稅收扶持力度,協(xié)助宣傳村級集體經(jīng)濟財政補貼和信貸扶持政策,全面梳理支持民生保障稅收優(yōu)惠政策,協(xié)調(diào)扶貧部門將稅收政策培訓(xùn)納入“第一書記”專項培訓(xùn)計劃,為扶貧攻堅注入“稅務(wù)力量”。青川稅務(wù)加強“三農(nóng)”政策宣傳,農(nóng)業(yè)技術(shù)普及,制定了貧困村年度發(fā)展規(guī)劃和到戶發(fā)展計劃,做到了方向正確、目標明確。昭化稅務(wù)兌現(xiàn)涉農(nóng)小額貸款利息減計收入145萬余元,利用涉農(nóng)產(chǎn)品減免征收企業(yè)所得稅政策,加大涉農(nóng)金融稅收扶持力度。
——用好政策提升產(chǎn)業(yè)支撐力。利用涉農(nóng)產(chǎn)品減免征收企業(yè)所得稅政策,推行“公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”模式,協(xié)調(diào)“營改增”大型餐飲企業(yè)在村上設(shè)立原材料基地,對接蓮藕、土雞、獼猴桃等產(chǎn)品,形成“種—產(chǎn)—銷”一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈。劍閣縣稅務(wù)局充分發(fā)揮職能作用,免費為24個村“一企一社”負責人及財務(wù)人員提供線上稅收指導(dǎo)、財務(wù)培訓(xùn),全面兌現(xiàn)支持三農(nóng)保障民生的稅收優(yōu)惠政策,減免稅款4109萬元,做到應(yīng)享盡享。
——用活政策增加投資吸引力。與金融機構(gòu)建立扶貧合作機制,利用納稅信用等級打造“稅銀貸”扶貧金融產(chǎn)品,協(xié)助銀行為貧困戶和蔬菜專業(yè)合作社授信。旺蒼縣稅務(wù)局動員大梁村伍仕德從北京返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦梁興養(yǎng)殖家庭農(nóng)場,養(yǎng)殖小家禽規(guī)模8000余只,帶動30余戶貧困群眾跟進養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。蒼溪縣稅務(wù)局發(fā)揮政策扶貧作用,協(xié)調(diào)為楊家橋村19戶貧困戶發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶持基金7.5萬元,發(fā)展核桃、獼猴桃和養(yǎng)殖生豬、土雞。
打好黨建扶貧“統(tǒng)領(lǐng)戰(zhàn)”
走進生機勃勃的幫扶村落,田間地頭,令人強烈感受到各級稅務(wù)部門在精準扶貧中有一股發(fā)揮重要作用的溫暖力量,那就是黨建的“統(tǒng)領(lǐng)”。
2020年1月20日,為確保貧困村群眾度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié),市稅務(wù)局200多名幫扶干部冒著三九嚴寒和泥濘雪道,帶著234份精美禮物,來到對口幫扶村,全覆蓋慰問所有農(nóng)戶,并鼓勵大家增強信心,克服困難,積極面對生活,以頑強的毅力擺脫貧困。
這是全市稅務(wù)系統(tǒng)黨建扶貧的一個生動縮影。
“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,是當前最緊迫、最關(guān)鍵、最核心的政治任務(wù)。要實現(xiàn)這一目標,必須充分發(fā)揮黨建的引領(lǐng)作用。”原黨委副書記、副局長江深說。
春風化雨,潤物無聲,辦一件實事,暖一片人心。這是廣元稅務(wù)人在精準扶貧中的始終追求。
蒼溪縣稅務(wù)局黨員干部常態(tài)化開展“三同”活動,主動慰問村社干部、老黨員、困難群眾以及生病住院、意外受傷建卡貧困戶等。昭化區(qū)稅務(wù)局成立了黨員突擊隊,10余次幫助群眾搶種搶收,栽種烤煙、獼猴桃。經(jīng)開區(qū)稅務(wù)局深入開展“走基層、送溫暖、惠民生”活動,送去棉被、菜油、大米、學(xué)習(xí)品和生活用品。朝天區(qū)稅務(wù)局在幫扶村開展感恩教育,與幫扶戶拉家常共話黨恩,與農(nóng)戶共畫年畫慶豐收,舉辦奔康示范戶表彰活動,有效激發(fā)群眾主動脫貧奔康的內(nèi)生動力。利州區(qū)稅務(wù)局干部自發(fā)成立春蕾愛心基金會,開展“讓留守娃快樂奔跑”“金秋助學(xué)”“暖冬行動”,為幫扶村留守兒童捐贈運動鞋286雙,衣服68套,連續(xù)3年資助困難學(xué)生每人1000元助學(xué)金計29人次,為貧困戶送去價值4萬余元的棉被溫暖過冬。
幾年來,全市稅務(wù)系統(tǒng)創(chuàng)新黨建模式,結(jié)合精準扶貧,開展“稅務(wù)+結(jié)對子”“雙聯(lián)系一共建雙推進”“道德積分”、主題黨日等活動,通過“農(nóng)民夜校”“宣講走進貧困村”等形式,入戶宣傳上萬人次,覆蓋群眾7000余人。全市稅務(wù)系統(tǒng)91個黨支部與58個幫扶村結(jié)對共建,培訓(xùn)基層干部1689人次,技術(shù)人員493人次,舉辦職業(yè)技能專題培訓(xùn)70余場,培訓(xùn)5000余人次。
“不忘初心跟黨走,牢記使命抓黨建”。廣元市稅務(wù)系統(tǒng)聚焦脫貧抓黨建,抓好黨建促脫貧,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強大合力,書寫著繼往開來的華美篇章。(楊霞)
朝天區(qū)稅務(wù)局開展幫扶村留守兒童助學(xué)活動
利州區(qū)稅務(wù)局六一慰問幫扶兒童