近年來，國家稅務總局攀枝花市稅務局努力規(guī)范執(zhí)法、提升服務，以構(gòu)建公開透明政策環(huán)境、公平公正執(zhí)法環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效服務環(huán)境為目標，全力打造“陽光型”“鋼鐵型”“服務型”稅務，得到系統(tǒng)內(nèi)外及納稅人、繳費人的一致認可，取得了2019年四川省稅務系統(tǒng)納稅人滿意度評價第三名、2020年四川省稅務系統(tǒng)納稅人滿意度評價第一名以及2019年攀枝花市政務服務滿意度測評綜合第一名的好成績。
打造“陽光型”稅務，執(zhí)法權(quán)力公開透明
“陽光是最好的防腐劑”。攀枝花稅務堅持權(quán)力公開、執(zhí)法透明，做到事前公開權(quán)力和政策、事中公開執(zhí)法過程、事后公開執(zhí)法結(jié)果。截至目前，該局共公示事項53項，其中市局公示21項、縣級稅務局公示32項，除未發(fā)生事項外，公示率達100%。“‘行政執(zhí)法公示’制度的推行，促進了納稅人、繳費人對稅務執(zhí)法有預期。”攀枝花市稅務局相關(guān)負責人說。
為確保稅務干部對權(quán)力認識有底線，攀枝花稅務局編制了《依法行政賬圖》《權(quán)力和責任清單》，現(xiàn)已建成法治總臺賬1本、崗位分臺賬61冊，崗位法治思維導圖總圖1張、分圖67張，涵蓋局領(lǐng)導、局機關(guān)11個業(yè)務科室、8個綜合科室、3個派出機構(gòu)共64個崗位、568個節(jié)點、107個法律責任和問責情形、250個法律依據(jù)，落實“誰執(zhí)法誰普法”主體責任，努力擴大稅費政策知曉面。
打造“陽光型”政務，普惠性政策宣傳也是不可或缺一部分。圍繞征管體制改革、稅制改革、減稅降費、助力復工復產(chǎn)等重要事項，該局通過“攀枝花稅務”公眾號、稅企微信群、QQ群、12366熱線、地方報刊電臺自媒體等開展“撒網(wǎng)式”宣傳。針對重點群體稅收優(yōu)惠政策，該局借力人社部門網(wǎng)絡平臺、“面對面”稅法學堂、招聘企業(yè)“一對一”輔導等個性化方式開展“點對點”宣傳，不斷提升宣傳精準度。據(jù)統(tǒng)計，2019年以來，攀枝花市稅務局已舉辦納稅人學堂172期、稅企座談會31場，約宣傳輔導60萬人次。
打造“鋼鐵型”稅務，執(zhí)法行為公平公正
“鋼鐵之城、釩鈦之都”，攀枝花稅務堅持依法治稅“鋼鐵”標準，做到執(zhí)法“一把尺子”、管理“一個刻度”。
據(jù)介紹，攀枝花市稅務局始終堅持依法行政基本原則，落實稅收法定要求，堅決不收“過頭稅”。為此，該局先后推行重大執(zhí)法決定法制審核、執(zhí)法全過程記錄等制度，緊盯重點開展專項執(zhí)法督察，同時打造內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督平臺，確保納稅人繳費人切實享受政策紅利。
截至目前，攀枝花市稅務局已明確金額較大行政處罰、金額較大征收決定、入戶檢查風險應對、稅收保全、稅收強制執(zhí)行等5類審核事項，審核274件；已完善《執(zhí)法語言行為指引》《約談室建設(shè)參考標準》《執(zhí)法記錄儀借用歸還制度》《執(zhí)法記錄管理制度》等基礎(chǔ)制度，配備記錄設(shè)備96臺、打造“約談室”6個，累計音像記錄162次；還將風險管理等15個制度、54個指標納入監(jiān)控，嚴格執(zhí)法過錯責任追究，有力保障了納稅人的合法權(quán)益。
打造“服務型”稅務，辦稅辦費優(yōu)質(zhì)高效
木棉花開，熱情似火。攀枝花稅務秉承木棉般熱忱的服務理念，想納稅人繳費人之所想、急納稅人繳費人之所急，持續(xù)提升服務質(zhì)效。
“熱情服務、高效服務、精準服務、創(chuàng)新服務是我們始終堅持的服務理念。”攀枝花市稅務局相關(guān)負責人介紹說，該局推行的“導稅員”“晨會”、滿意度實時評價等，考核的就是熱情服務，“我們要求辦稅員要熱情接待前來咨詢辦稅的納稅人繳費人，并耐心解答他們的疑惑。”
針對納稅人繳費人“優(yōu)化辦稅流程”“減少辦稅次數(shù)”“縮短辦稅時間”的迫切希望，攀枝花市稅務局廣泛推行“非接觸式”辦稅、自助終端辦稅、“稅郵合作”辦稅、定額有獎發(fā)票“碼上兌”等便利措施，精簡辦稅流程、減少辦稅資料，以此達到縮短等待時間的目的。據(jù)了解，目前，該局已配備自助辦稅設(shè)備100余臺，設(shè)立“稅郵合作”便民辦稅延伸點14個，派駐稅務人員17名，15,000戶次納稅人享受發(fā)票“網(wǎng)上申領(lǐng)，郵寄送達”免費服務，90%以上事項可“全程網(wǎng)上辦”，197個事項可“非接觸辦”。“現(xiàn)在，‘非接觸式’辦理量占主要業(yè)務量96%以上，納稅人年平均辦稅次數(shù)減少3次，辦稅時間縮短50%以上，基本實現(xiàn)了高效服務的目標。”上述負責人自豪地說。
精準服務是指每季度按需對重點企業(yè)法人、財務負責人及辦稅人員分類開展政策宣傳解答、系統(tǒng)操作輔導，“不打擾、不推諉、不拖延”，無縫對接解決疑難問題。根據(jù)規(guī)模、行業(yè)等情況，攀枝花市稅務局逐級確定了“稅收聯(lián)絡員”“稅收服務員”，建起了稅企溝通“橋梁”。
創(chuàng)新服務則主要體現(xiàn)用“活”納稅信用方面。據(jù)了解，攀枝花市稅務局定期向金融機構(gòu)推送企業(yè)信用等級評定信息，幫助企業(yè)化良好信用為“真金白銀”，并創(chuàng)新推出“減稅云貸”“稅務貸”等融資產(chǎn)品，助力小微企業(yè)解決“融資難”“融資貴”問題。2020年前三季度，攀枝花市各家銀行發(fā)放了“銀稅互動”納稅信用貸款2.1億元，惠及企業(yè)559戶。(肖瑩)
