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　　其中，省人社廳養(yǎng)老保險處二級調(diào)研員、副處長蔣斌具體解讀了“十三條”政策措施和國家有關(guān)應(yīng)對疫情政策措施中關(guān)于“就業(yè)和社會保險”的六字組合拳，并就部分網(wǎng)友問題作出解答。蔣斌稱，社保減免政策不會減損個人權(quán)益，不會影響參保人員養(yǎng)老待遇。

 

 

　　六字“組合拳”即當(dāng)前政策措施中涉及人社方面的6個方面。

 

　　延，就是延長社會保險申報繳費期。受疫情影響，企業(yè)未能按時辦理參保登記、申報繳費等業(yè)務(wù)的，經(jīng)報備后，可將社會保險申報繳費期延長至疫情解除后的3個月內(nèi)。延期補辦時，對參保企業(yè)不加收滯納金和利息，對參保職工個人不收取利息，不影響參保職工個人權(quán)益記錄。

 

　　免，就是從2020年2月起，按要求可對中小微企業(yè)的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社會保險的單位繳費實行免征，免征的期限不超過5個月，也就是說免征的政策可以執(zhí)行到2020年6月。

 

　　減，就是從2020年2月起，湖北以外的全國其他省份對大型企業(yè)等其他參保單位(不含機關(guān)事業(yè)單位)的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社保單位繳費可減半征收，減征的期限不超過3個月，也就是說減征的政策可以執(zhí)行到2020年4月。

 

　　緩，就是受疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)可申請緩繳，緩繳的期限原則上不超過6個月，緩繳期間免收滯納金和利息。

 

　　降，就是將原規(guī)定執(zhí)行至2020年4月30日的階段性降低失業(yè)保險、工傷保險繳費費率的政策繼續(xù)執(zhí)行至2021年4月30日。另一方面，將《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省降低社會保險費率實施辦法的通知》(川辦發(fā)〔2019〕27號)明確的2020年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)下限由上年全省全口徑職工平均工資的55%降為50%。

 

　　補，就是實行失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、全額補貼企業(yè)停工期間職工線上職業(yè)培訓(xùn)、一次性吸納就業(yè)補貼和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助，具體規(guī)定：

 

　　一是對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可按6個月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定的標(biāo)準(zhǔn)，或按6個月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會保險費的50%給予穩(wěn)崗返還。

 

　　二是因疫情影響的中小企業(yè)，在停工期間可根據(jù)實際需求，組織本單位職工自主選擇與職業(yè)技能相關(guān)的線上培訓(xùn)課程，按規(guī)定實施培訓(xùn)后，由企業(yè)向所在地公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提出補貼申請，審核通過后，從職業(yè)技能提升行動專帳資金中按實際培訓(xùn)費用全額給予企業(yè)補貼，對參加線上免費培訓(xùn)的，不再給予補貼。

 

　　三是中小企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員以及因疫情無法返崗的農(nóng)民工就業(yè)，且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，從就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金中給予1000元/人一次性吸納就業(yè)補貼，申請期限可延長至疫情解除后3個月內(nèi)。

 

　　四是經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)組織下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工到企業(yè)就業(yè)，并協(xié)助簽訂1年以上勞動合同、參加社會保險的，從就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金中按不低于300元/人標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助，申請期限可延長至疫情解除后3個月內(nèi)。

 

　　對企業(yè)實施上述減負(fù)穩(wěn)崗政策措施的同時，為保證政策落實到位，國家和省同時提出要確保職工個人的權(quán)益不受影響，要確保各項社保待遇按時足額支付。

 

　　這次階段性實施支持企業(yè)抗疫減負(fù)穩(wěn)崗的特殊政策，是充分考慮到三項社會保險制度的運行和基金的結(jié)余情況，總體上的基金支撐能力比較強，延、免、減、緩、降、補政策實施以后能夠保證制度運行的正常，能夠確保養(yǎng)老金等各項社會保險待遇按時足額支付。同時，這次減免等政策是在去年實施降低社會保險費率政策的基礎(chǔ)上進一步減輕企業(yè)社保繳費的壓力，減負(fù)的力度、效果將超過去年。預(yù)計政策實施到位后，全省約44萬戶企業(yè)受益，企業(yè)減負(fù)總額將超過340億元，其中減免三項社保費將超過230億元。

 

　　危難之處顯身手，該出手時要出手。保企業(yè)才能穩(wěn)就業(yè)，穩(wěn)就業(yè)才能有保障。到2月14日，全省21個市(州)和省本級均擬定發(fā)布了具體操作辦法，各項政策措施正及時有序惠澤受疫情影響的企業(yè)。同時，在全系統(tǒng)努力開展“不見面”服務(wù)，在已上線運行相關(guān)信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上，建成了四川省職業(yè)技能提升網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺及21個市州分站，開發(fā)并正式上線運行了一次性吸納就業(yè)補貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助等信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)模塊，支持中小企業(yè)開展在線培訓(xùn)、線上申領(lǐng)補貼等。

 

　　下一步，人社廳將會同有關(guān)部門繼續(xù)加強政策宣傳解讀、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作督導(dǎo)，盡最大可能提供“不見面”服務(wù)，努力確保各項政策措施落地見效，堅定支持企業(yè)渡過難關(guān)。

 

 

　　目前社保延期政策已在執(zhí)行，相關(guān)補貼可以全面申請。需要注意的是，培訓(xùn)補貼必須在培訓(xùn)結(jié)束經(jīng)審核后才能撥付補貼資金。有關(guān)具體申領(lǐng)事宜，請企業(yè)及時與所在地公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)對接。

 

 

　　為了促進相關(guān)政策措施快速高效落實，一是將扎實抓好新冠肺炎疫情防控和應(yīng)對工作列入全年工作要點之首，強力推進;二是按照部、省要求，人社廳成立了新冠肺炎疫情防控期間人社相關(guān)政策措施落實情況監(jiān)督組，專門監(jiān)督廳屬有關(guān)處(室、單位)和全省人社系統(tǒng)在新冠肺炎疫情防控期間對相關(guān)人社政策與措施要求的貫徹落實情況，紀(jì)檢組長擔(dān)任監(jiān)督組組長，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員。同時向全省系統(tǒng)印發(fā)了工作通知，從提高政治站位、強化政策落實、細(xì)化安全防控、深化監(jiān)督管理、注重問題導(dǎo)向、防范輿情風(fēng)險、激勵擔(dān)當(dāng)作為等7個方面提出了要求，確保各項政策措施落實落地落細(xì)，達到預(yù)期效果;三是暢通監(jiān)督渠道，電話12333接受咨詢、投訴、反映。

 

 

　　這次免征只是養(yǎng)老、工傷和失業(yè)保險的單位繳費部分。請大家放心，這次減免企業(yè)單位繳費，重點是幫助企業(yè)渡過難關(guān)，減免政策不會減損個人權(quán)益，不會影響參保人員養(yǎng)老待遇。以職工養(yǎng)老保險為例，權(quán)力與義務(wù)相對應(yīng)、繳費和待遇相關(guān)聯(lián)原則，按照現(xiàn)行規(guī)定，單位和職工個人都足額繳費，個人權(quán)益才能完整記錄，這次因特殊情況出臺的政策，特別規(guī)定了減免單位繳費部分，只要職工個人繳費是足額的，就不會減損個人權(quán)益。

 

　　特別提醒企業(yè)主，請按規(guī)定履行好代扣代繳職工個人繳費的義務(wù)，社保經(jīng)辦機構(gòu)要做好個人權(quán)益記錄工作，確保參保人員的社會保險權(quán)益不受影響。

 

 

　　目前，我省已明確疫情期間的繳費可延期至疫情解除后的三個月內(nèi)申報辦理，社保機構(gòu)對企業(yè)2月份應(yīng)繳的社會保險費未作扣繳。降費政策已在落實中，相關(guān)補貼已可申報辦理，并會盡快落實到位。此外，2月21日，人社部等3部門印發(fā)了《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》(人社部發(fā)〔2020〕11號)，目前，省人社廳正會同有關(guān)部門擬定我省減免社保費的具體實施意見，報審后將盡快發(fā)布實施。

 

 

　　受疫情影響，難以在繳費期內(nèi)足額繳納相關(guān)社會保險費的企業(yè)均可申請緩繳。各地受理緩繳申請時將重點看企業(yè)受疫情影響的情況和困難程度，比如企業(yè)出現(xiàn)停工停產(chǎn)、現(xiàn)金斷流、停薪欠薪等困難。(鄧童童 攝影 華小峰)