矛盾不上交、和諧不出事、服務不缺位。今年以來，國家稅務總局成都市新都區(qū)稅務局圍繞“我為群眾辦實事”實踐活動，全面總結(jié)稅費爭議化解經(jīng)驗，運用法治、共治、數(shù)治、智治思維，探索矛盾化解在基層的更優(yōu)路徑，以“智在統(tǒng)籌、智在分類、智在溝通”為重點，構(gòu)建集稅費爭議化解、執(zhí)法風險防范等功能于一體的智慧“楓橋式”稅務所。
“智”在統(tǒng)籌
“社保、醫(yī)保與群眾個人利益息息相關(guān)，在處理這類問題時，我們既關(guān)注個案更關(guān)注由此延伸的共性問題。”新都區(qū)稅務局法制科工作人員劉恒介紹，“妥善快速的處理和精準有效的預警同樣重要，這就需要我們更高效地做統(tǒng)籌。”
新都區(qū)稅務局組建智慧稅務“創(chuàng)客團隊”，搭建“新稅楓橋社區(qū)”線上應用平臺，運用數(shù)字化手段管理全部稅費爭議案件，通過電子工單方式實現(xiàn)矛盾化解從登記、分配、處理到反饋的全流程記錄，形成云端“案例庫”。同時，通過內(nèi)部選拔業(yè)務骨干、公職律師，外部聘請法律顧問、司法調(diào)解員、A級納稅人代表組建56人的“金牌調(diào)解”團隊，新都區(qū)稅務局統(tǒng)籌了系統(tǒng)內(nèi)外人力資源，專業(yè)化解稅費爭議。
“智”在分類
化解小風險有指引，發(fā)現(xiàn)大風險有預警。在稅費爭議化解中，新都“楓橋式”稅務所注重區(qū)分和把握矛盾的不同發(fā)展階段，在“治已病”上，依托志愿服務優(yōu)勢、部門聯(lián)動機制，高效化解已出現(xiàn)的矛盾爭議；在“治未病”上，運用大數(shù)據(jù)管理，搭建爭議指標“風險池”，定期進行掃描預警，對容易引發(fā)稅費爭議的事項前置管理服務。
目前，新都“楓橋式”稅務所已將日常工作中高頻低風險爭議事項的化解經(jīng)驗匯聚成12類易查詢、可參照、能操作的辦理指引。同時，針對不動產(chǎn)交易、社保費繳納等社會關(guān)注度高、受眾范圍廣的高風險稅費業(yè)務建立風險指標，進行數(shù)據(jù)掃描，主動前置服務將爭議糾紛解決在萌芽階段。
針對“醫(yī)保脫保”情況，新都“楓橋式”稅務所根據(jù)數(shù)據(jù)掃描結(jié)果，精準向1000余戶可能因連續(xù)3月未繳納醫(yī)保費而有脫保風險的繳費人推送了信息提醒，引導繳費人多種渠道及時足額續(xù)保，未發(fā)生一起脫保爭議糾紛。
“智”在溝通
線上服務不打烊，線下服務無死角。為暢通納稅人繳費人咨詢溝通渠道，新都“楓橋式”稅務所利用線上平臺，開展“云端會診室”“法律援助橋”等特色服務，打造群眾身邊的24小時遠程稅費“社區(qū)服務”。線下，以新都稅務“小曹工作室”為中心，打造受理、答疑、化解的服務站。在面對多部門矛盾交織的復雜爭議時，新都“楓橋式”稅務所積極構(gòu)建聯(lián)合司法、公安、住建等部門和社會力量提出系統(tǒng)化、多角度、一站式的解決方案。
試點以來，新都“楓橋式”稅務所已成功處理稅費爭議56件，基層矛盾糾紛化解率100%。（新都稅務 供稿）
