尚賢者，政之本也；為政之要，莫先于用人。自換屆工作啟動(dòng)以來(lái)，樂(lè)山市市中區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署，按照繪出好藍(lán)圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導(dǎo)向、形成好氣象“五好”目標(biāo)，堅(jiān)決扛牢換屆政治責(zé)任，圍繞責(zé)任落實(shí)、代表推選、會(huì)議籌備、風(fēng)氣監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，靠前謀劃、系統(tǒng)部署、周密組織，圓滿完成區(qū)委換屆，成功選舉產(chǎn)生區(qū)委委員37名、區(qū)委候補(bǔ)委員8名、區(qū)紀(jì)委委員25名、市中區(qū)出席市第八次黨代會(huì)代表34名，選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)委、區(qū)紀(jì)委常委班子，為建設(shè)“人城境業(yè)”高度融合的現(xiàn)代化市中區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
統(tǒng)籌謀劃“一盤棋”，構(gòu)建政令暢通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作格局
始終把“五個(gè)責(zé)任主體”責(zé)任落實(shí)作為抓好換屆根本保證，堅(jiān)持高位推動(dòng)、提前謀劃、橫向聯(lián)動(dòng)，以“一盤棋”思維夯實(shí)換屆組織基礎(chǔ)。
高位推動(dòng)。成立由區(qū)委書記任組長(zhǎng)的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建黨代會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)秘書、組織、會(huì)務(wù)、宣傳、后勤、保衛(wèi)、紀(jì)律監(jiān)督7個(gè)工作組，搭建由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、具體負(fù)責(zé)同志組成的“領(lǐng)導(dǎo)小組—領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室—換屆專班”工作運(yùn)行架構(gòu)，16個(gè)鎮(zhèn)（街道）同步對(duì)標(biāo)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，按縣鄉(xiāng)兩級(jí)自下而上、上下銜接、壓茬推進(jìn)、集中開展原則，縱向統(tǒng)籌換屆工作，確保組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。
提前謀劃。及早制定區(qū)黨代會(huì)籌備工作方案，明確黨代會(huì)召開時(shí)間、指導(dǎo)思想、主要議程等9個(gè)事項(xiàng)；提前制定《換屆工作時(shí)間流程圖》《前期籌備任務(wù)分工表》，明確組織領(lǐng)導(dǎo)、推選流程、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作紀(jì)律等要求，倒排工期、打表推進(jìn)；細(xì)化工作任務(wù)，形成《黨代會(huì)會(huì)議文件分工一覽表》、工作手冊(cè)、編號(hào)文件，確保任務(wù)分解到組、工作落實(shí)到人、時(shí)間精確到時(shí)。
橫向聯(lián)動(dòng)。結(jié)合“五個(gè)責(zé)任主體”分工，統(tǒng)籌紀(jì)檢、組織、宣傳、政法等13個(gè)部門，按照“細(xì)節(jié)全核查、問(wèn)題全梳理、點(diǎn)面全覆蓋、督導(dǎo)全過(guò)程”原則，建立“日匯報(bào)、周調(diào)度”工作機(jī)制，先后召開常委會(huì)、換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、籌備工作推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)24次，落實(shí)23名縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)巡回督導(dǎo)89次，確保換屆工作整體推進(jìn)。
代表推選“一把尺”，選出組織信任、群眾公認(rèn)的黨員代表
始終把組織信任、代表公認(rèn)作為代表推選的剛性標(biāo)尺，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，量好代表推選政治、紀(jì)律、程序“三把標(biāo)尺”，確保代表推選高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)。
量好“政治標(biāo)尺”。堅(jiān)決把牢代表政治關(guān)，成立區(qū)委換屆工作指導(dǎo)組6個(gè)，按照“1個(gè)指導(dǎo)組+1個(gè)片區(qū)”劃定“責(zé)任區(qū)”，對(duì)照人選資格“六項(xiàng)基本條件”，嚴(yán)把“九個(gè)否決”“三個(gè)從嚴(yán)”，前置介入代表推薦，對(duì)推薦人選逐個(gè)見面、逐一分析，結(jié)合組織部部長(zhǎng)全覆蓋談話、書記專題會(huì)集中分析，實(shí)現(xiàn)代表百分百基本情況掌握、百分百見面思想交流、百分百政治素養(yǎng)把關(guān)。
量好“紀(jì)律標(biāo)尺”。嚴(yán)格執(zhí)行代表資格“提名初審+組織考察+聯(lián)審聯(lián)查”“三審”要求，堅(jiān)持檔案必審、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、信訪舉報(bào)必查，組建考察組26個(gè)，全覆蓋實(shí)地考察推薦人選，審查人選干部人事檔案、黨員檔案，同步會(huì)同紀(jì)檢、政法、公安等24個(gè)部門，聯(lián)審聯(lián)查區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)代表1300余人（次），堅(jiān)決防止“帶病提名”“帶病當(dāng)選”。
量好“程序標(biāo)尺”。提前制定代表推選工作手冊(cè)，組織開展代表推選業(yè)務(wù)培訓(xùn)6次、參訓(xùn)400余人（次），落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成10個(gè)指導(dǎo)組，深入指導(dǎo)19個(gè)選舉單位采用“自下而上、上下結(jié)合、反復(fù)醞釀、逐級(jí)遴選”方式，按照“推薦提名—確定初步人選—確定預(yù)備人選—選舉”程序，成功選舉產(chǎn)生區(qū)黨代表260名，其中各類先進(jìn)模范158名、占比60.8%，為換屆選舉奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
會(huì)前籌備“一條鏈”，備出嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、條分縷析的大會(huì)流程
始終把成功召開大會(huì)、圓滿完成選舉作為主攻方向，在報(bào)告起草、程序執(zhí)行、會(huì)議籌備等方面周密部署、精心組織、反復(fù)推敲，確保會(huì)前各項(xiàng)籌備工作有條不紊、有力有序。
精繪發(fā)展藍(lán)圖。區(qū)委書記高度重視，親自主持黨代會(huì)報(bào)告起草工作，成立報(bào)告起草工作專班，先后組織召開專家會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)共20余次，廣泛征求各方意見、反復(fù)精心打磨修改，前后共修改16稿，全面總結(jié)過(guò)去五年的工作成績(jī)，提出以“實(shí)干擔(dān)當(dāng) 挺立潮頭 為建設(shè)‘人城境業(yè)’高度融合的現(xiàn)代化市中區(qū)砥礪奮進(jìn)”為主題的未來(lái)五年發(fā)展規(guī)劃，讓報(bào)告成為舉旗定向的工作綱領(lǐng)、匯聚共識(shí)的發(fā)展藍(lán)圖。
精準(zhǔn)規(guī)范程序。針對(duì)大會(huì)期間24次會(huì)議逐個(gè)細(xì)化方案，精心遴選秘書處、聯(lián)絡(luò)員等工作人員70余名，通過(guò)“集中培訓(xùn)+全流程實(shí)訓(xùn)+分團(tuán)預(yù)演”反復(fù)推演流程，重點(diǎn)部署分團(tuán)預(yù)選、正式選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到人員定崗定責(zé)、分工明確，確保大會(huì)環(huán)節(jié)流暢、精準(zhǔn)規(guī)范。組織20名精干力量對(duì)區(qū)黨代會(huì)9大類231項(xiàng)會(huì)議材料、表單冊(cè)集中3輪前后聯(lián)審、交叉比對(duì)、反復(fù)校核，從嚴(yán)把握大會(huì)文件政治性、政策性、規(guī)范性、邏輯性，做到環(huán)環(huán)相扣、嚴(yán)絲合縫。
精細(xì)對(duì)接服務(wù)。精心制作宣傳展板、大會(huì)標(biāo)語(yǔ)，提前部署成就展示、簡(jiǎn)報(bào)編發(fā)、代表采訪等工作，集中展示市中區(qū)工作成效、代表風(fēng)貌；提前組織代表集中核酸檢測(cè)，明確專人值班值守，負(fù)責(zé)疫情防控、車輛調(diào)度、飲食安全、醫(yī)療服務(wù)等后勤保障，確保會(huì)議期間代表安心放心舒心；落實(shí)24次會(huì)議會(huì)場(chǎng)布置、會(huì)務(wù)服務(wù)、座次安排等具體細(xì)節(jié)，提前開展大會(huì)不穩(wěn)定因素排查，確保選舉順利圓滿。
風(fēng)氣監(jiān)督“一張網(wǎng)”，營(yíng)造風(fēng)清氣正、心齊氣順的政治生態(tài)
堅(jiān)持把換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆工作同謀劃、同安排、同落實(shí)，圍繞統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、宣傳教育、風(fēng)險(xiǎn)防控等工作重點(diǎn)，嚴(yán)織換屆風(fēng)氣監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，確保換屆風(fēng)清氣正、心齊氣順。
統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)做“加法”。制定《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作方案》，分解任務(wù)清單，明確“五類責(zé)任主體”8大類42小項(xiàng)工作職責(zé)，同步建立紀(jì)檢、組織、宣傳、政法等部門定期會(huì)商協(xié)作制度，形成齊抓共管工作合力。抽調(diào)紀(jì)檢、組織等部門業(yè)務(wù)骨干48人，成立換屆風(fēng)氣督查組4個(gè)、工作指導(dǎo)組6個(gè)，聚焦代表推選、資格審查等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，開展督查暗訪、巡回指導(dǎo)8輪，解決問(wèn)題16個(gè)。
宣傳教育做“乘法”。堅(jiān)持“線下+線上”相結(jié)合，在線下，通過(guò)開辦“培訓(xùn)課堂”“干部夜校”10余場(chǎng)次，發(fā)放“明白卡”1200余份，集中簽訂承諾書1400余份，全區(qū)179個(gè)村（社區(qū)）全覆蓋張貼“十嚴(yán)禁”宣傳海報(bào)，直接覆蓋上萬(wàn)余人次；在線上，通過(guò)微嘉州、嘉州黨建等平臺(tái)定期推送換屆紀(jì)律，發(fā)送微信、短信紀(jì)律提醒2000余條，組織觀看專題警示片3000余人次，進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)遵守?fù)Q屆紀(jì)律。
風(fēng)險(xiǎn)防控做“除法”。嚴(yán)格落實(shí)“六必談”要求，區(qū)委書記、紀(jì)委書記、組織部部長(zhǎng)在關(guān)鍵環(huán)節(jié)對(duì)重點(diǎn)人員開展“攻心”式談話660人次，累計(jì)談話1000余人次；選任區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)風(fēng)氣直報(bào)員88名，建立“日收集、周呈報(bào)、月匯總”臺(tái)賬管理機(jī)制；設(shè)置換屆舉報(bào)信箱，建立“12380”舉報(bào)電話24小時(shí)值守專辦制度和快查快辦工作機(jī)制，堅(jiān)決防止“帶病提拔”；制定會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)監(jiān)督方案，組成大會(huì)紀(jì)律監(jiān)督組和9個(gè)分團(tuán)監(jiān)督組對(duì)大會(huì)蹲點(diǎn)包干、全程監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)日?qǐng)?bào)，確保大會(huì)期間風(fēng)清氣正。（毛捷）
