近年來(lái)，四川省樂(lè)山市沐川縣堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn)，大力實(shí)施基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，分領(lǐng)域推進(jìn)基層黨建提檔升級(jí)，實(shí)施“黨建+組織”“黨建+人才”“黨建+自治”，著力構(gòu)建黨建引領(lǐng)、共建共享、民主自治、群眾滿意的基層治理新格局。
“黨建+組織”夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。沐川縣層層落實(shí)黨組織書記抓黨建述職制度，大力實(shí)施縣級(jí)部門機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革，建立15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）黨委和3個(gè)直屬黨（工）委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確抓黨建的主責(zé)機(jī)構(gòu)，試點(diǎn)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革，村（社區(qū)）層面推進(jìn)減負(fù)增效，推行村（社區(qū)）建制調(diào)整改革，實(shí)施網(wǎng)格化、片區(qū)化管理；全面推行社區(qū)“大黨委”、村（社區(qū)）兼職委員模式，13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、129個(gè)行政村、22個(gè)社區(qū)均已形成區(qū)域化黨建格局。
“黨建+人才”激發(fā)基層治理活力。沐川縣選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）“兩委”帶頭人，將優(yōu)秀人才選拔進(jìn)入“兩委”班子，特別是選好村（社區(qū)）黨組織書記、主任，推行黨組織書記人選縣級(jí)聯(lián)審備案制度，擇優(yōu)選派機(jī)關(guān)干部到村（社區(qū)）任第一書記、黨組織書記；推進(jìn)村（社區(qū)）干部專職化建設(shè)，推行社區(qū)干部薪酬體系建設(shè)，落實(shí)村（社區(qū)）干部“五險(xiǎn)一金”保障，每年開展村（社區(qū)）常職干部全覆蓋輪訓(xùn)，開展學(xué)歷提升行動(dòng)，對(duì)參加在職教育的村（社區(qū)）干部、后備干部予以補(bǔ)助。
“黨建+自治”涵養(yǎng)基層治理土壤。沐川縣深入推進(jìn)“兩委”交叉任職，將“雙向進(jìn)入、交叉任職”作為村（社區(qū)）“兩委”換屆、補(bǔ)選的基本原則，推進(jìn)書記、主任“一肩挑”100%；全面推行“四議兩公開”，按照村（社區(qū)）黨組織提議、“兩委”商議、黨員大會(huì)審議、提交村（居）民會(huì)議或代表會(huì)議討論決定的程序民主決策，決議內(nèi)容和實(shí)施結(jié)果如實(shí)公開，監(jiān)委會(huì)主任全部進(jìn)入村（社區(qū)）黨組織班子；持續(xù)凈化基層自治良好環(huán)境，引導(dǎo)各類組織將堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)寫入組織章程，制定完善村規(guī)民約和居民公約，設(shè)立矛盾糾紛調(diào)解員302名、村級(jí)警輔151名，成立志愿服務(wù)隊(duì)伍151余支。（牟越）
