日前,國務院《關于加快推進政務服務標準化規(guī)范化便利化的指導意見》指出,政務服務中心應合理設置無差別或分領域綜合辦事窗口,實現“一窗受理、綜合服務”。四川省政務服務和資源交易服務中心《新增跨層級、跨部門“一件事一次辦”工作方案》指出,全省將在無差別綜合窗口基礎上設立“一件事一次辦”綜合窗口,實現“一窗受理”前提下的“一件事一次辦”。
今年以來,按照國家、省市政務服務“三化”要求,成華區(qū)行政審批局持續(xù)深化“放管服”改革,在鞏固提升國家省市重點“一件事”基礎上,設立“一件事一次辦”綜合窗口,加快推進綜合窗口建設,全力推行“前臺綜合受理、中臺業(yè)務支撐、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的政務服務模式,實現由“一事跑多窗”向“一窗辦多事”轉變,力爭2023年底50%依申請類政務服務事項納入無差別綜窗受理。
232個事項700余個情形項
打造無差別“綜窗”
“我今天來辦理食品經營許可證,取了一個無差別綜合受理窗口號,就可以到任意一個綜窗一條龍辦理,不需要長時間排隊,真的很方便。”近日,在成華區(qū)政務服務中心綜合窗口辦理業(yè)務的劉先生高興地說。
“無差別綜合受理窗口”建設是推進“一窗受理,集成服務”改革的重要內容。今年,成華區(qū)行政審批局持續(xù)深入開展事項精細化梳理,按照顆粒度更小、情形更細、收件標準更明確的方式不斷完善,以信息化賦能,綜合施策推出“無差別綜合受理窗口”受理服務,通過優(yōu)化政務服務大廳功能布局和服務流程,將衛(wèi)健、食藥、社事、城建等多領域的232個事項,形成涵蓋700余個情形項的依申請類綜窗服務。
在事項審批中,綜窗服務采用“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的審批服務模式,科學優(yōu)化辦事流程,解決了以往辦事企業(yè)和群眾“一事跑多窗”的問題,助力“最多跑一次”,讓辦事企業(yè)和群眾享受“一站式”服務。
在加強人才隊伍建設方面,成華區(qū)行政審批局把嚴“服務關”。加大對綜窗人員的專業(yè)培訓力度,全面開展輪崗培訓,實行業(yè)務培訓“導師制”,以實操練習為主、理論學習為輔,雙管齊下,切實提高綜窗人員業(yè)務能力和服務水平,為持續(xù)推進“無差別受理、同標準辦理”奠定堅實基礎。
同時,區(qū)行政審批局通過提升智能化水平,大力推進政務服務新中心信息化建設,積極推進各類型系統(tǒng)平臺迭代更新。加快數字化轉型,建成并投入使用智慧成華危險化學品申報系統(tǒng),采取群眾自主申報、系統(tǒng)自動篩查的形式,提高辦事效率和群眾滿意度。優(yōu)化完善制證功能,大力推行24小時自助打證模式,進一步推進窗口減負提能,實現“不打烊”制證服務。加強信息化手段,實施“遠程視頻現勘”新模式,打破現場勘查空間距離的限制,有力推動政務服務更加利企便民。2023年以來,區(qū)政務服務中心“無差別”綜合窗口共計接件受理依申請服務事項6881件。
“綜窗”服務建設持續(xù)推進
一件事一次辦
“群眾以前需要到多個部門、窗口辦理的一些事項,現在都可以在區(qū)政務服務中心實行一窗辦、一次辦。”成華區(qū)行政審批局相關負責人介紹。成華區(qū)“三化”建設工作的有序推進,為開創(chuàng)該區(qū)新時代綜窗政務服務工作新局面打下了堅實基礎。
除了打造區(qū)級政務大廳的綜窗服務,成華區(qū)還持續(xù)深化基層便民服務建設,基本實現綜窗服務在街道、社區(qū)一級的有效延伸。“在區(qū)、街道、社區(qū)三級開展‘綜合窗口’攻堅改革,不僅實現了群眾辦事‘只進一扇門、只找一個窗口、最多跑一次’,還同步建立起標準化、規(guī)范化的業(yè)務受理流程,并依據不同街道產業(yè)特色進行拓展服務,因地制宜拓展政務服務路徑,為群眾和企業(yè)帶來更便捷、更有力的服務。”成華區(qū)行政審批局相關負責人表示。
在統(tǒng)一辦事標準方面,成華區(qū)行政審批局通過編制標準化辦事指南、辦事流程圖、受理審查要點,詳細列明材料的填報標準、審核要點等,形成了成華區(qū)行政審批局無差別綜合窗口事項受理審查標準,做到內容全面準確詳盡,同一審批事項“一個標準”,為綜合窗口工作人員提供操作導引,保障“無差別”一窗綜合受理順利運行。(馬驍驍 呂振)