近日，在瀘州市合江縣“賽績(jī)爭(zhēng)先”第一季交流會(huì)上，7名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)同志結(jié)合工作實(shí)際，圍繞招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社區(qū)治理、鄉(xiāng)村振興等多方面內(nèi)容講學(xué)習(xí)體會(huì)、工作思路、發(fā)展成效，大家在交流學(xué)習(xí)中互學(xué)互鑒，啟迪思維。
“事非經(jīng)過(guò)不知難，干得好，才能說(shuō)得好。今年時(shí)間即將過(guò)半，要實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，需要全縣上下共同努力、團(tuán)結(jié)奮斗。乘勢(shì)而上，強(qiáng)化‘等不起、慢不得’的緊迫感；務(wù)實(shí)作為，強(qiáng)化‘放不下、松不得’的責(zé)任心；善作善成，強(qiáng)化‘帶頭干、跟我干’的執(zhí)行力。”會(huì)上，合江縣委書(shū)記王波勉勵(lì)廣大干部。
今年4月，合江縣在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“強(qiáng)作風(fēng)增效能·三服務(wù)聚民心”行動(dòng)，推動(dòng)全縣廣大干部在學(xué)習(xí)上下苦功、在執(zhí)行上鉚足勁、在效能上見(jiàn)真章。“賽季爭(zhēng)先”交流會(huì)為廣大干部以學(xué)鑄魂、以干促進(jìn)搭建了重要平臺(tái)，通過(guò)“學(xué)、比、曬、評(píng)”，找出差距、比出干勁、學(xué)到真招，強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)、錘煉過(guò)硬作風(fēng)，更好服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)，提升發(fā)展的實(shí)績(jī)實(shí)效。
錘煉作風(fēng)
“交地即交證”為項(xiàng)目建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”
“交地通知書(shū)和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證同時(shí)拿到，至少為項(xiàng)目開(kāi)工投產(chǎn)節(jié)約了半個(gè)月的時(shí)間，這真是太方便了，為合江的營(yíng)商環(huán)境點(diǎn)贊！”合江印象置業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人在拿到《交地通知書(shū)》的同時(shí)領(lǐng)取了《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》。
合江縣“交地即交證”頒證現(xiàn)場(chǎng)會(huì)
“交地”與“交證”不同步是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，按常規(guī)流程，用地單位在取得地塊后需到不同部門完成簽訂土地出讓合同、繳納土地價(jià)款和稅費(fèi)、取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查報(bào)告、簽訂交地協(xié)議等手續(xù)，才能申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，辦理時(shí)限長(zhǎng)、對(duì)接部門多、跑動(dòng)次數(shù)多。
合江縣通過(guò)聯(lián)合辦公方式，在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“重大項(xiàng)目服務(wù)專區(qū)”，協(xié)調(diào)各涉責(zé)部門提前介入、交叉作業(yè)、信息共享，將權(quán)籍調(diào)查和不動(dòng)產(chǎn)登記向前延伸至土地供應(yīng)環(huán)節(jié)，提前做好資料預(yù)審、現(xiàn)場(chǎng)勘察、測(cè)繪落宗、信息錄入等工作，將辦證環(huán)節(jié)從“供地后”提前到“交地前”，實(shí)現(xiàn)了交地與交證“一站式、雙同步、零時(shí)差”。
“新舉措標(biāo)志著合江縣‘交地即交證’便民服務(wù)正式由探索成為現(xiàn)實(shí)，成為繼‘交房即交證’后，全縣持續(xù)提升審批服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的又一重大突破。”合江縣非公經(jīng)濟(jì)組織相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
“交地即交證”至少為企業(yè)節(jié)約1個(gè)月的黃金時(shí)間，有效促進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早融資、早達(dá)效，并延伸實(shí)現(xiàn)了交房即交證、交地即交證、驗(yàn)登合一、帶押過(guò)戶等便民利企舉措。
錘煉作風(fēng)、以干促進(jìn)。自成為首批全省縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)改革試點(diǎn)縣以來(lái)，合江縣為推動(dòng)廣大干部主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化辦事流程、提升服務(wù)質(zhì)效，為企業(yè)提供延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、專人跟蹤服務(wù)等特色服務(wù)，持續(xù)完善“重大項(xiàng)目專班制、重點(diǎn)項(xiàng)目專員制”，為縣域發(fā)展?fàn)I造了良好的營(yíng)商環(huán)境。
服務(wù)基層
開(kāi)展失實(shí)澄清，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為
“經(jīng)核查，反映交警九支中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)馮世偉失職瀆職、包庇他人的問(wèn)題不實(shí)，決定以會(huì)議澄清的方式為其正名。”日前，一場(chǎng)失實(shí)澄清會(huì)議在合江縣公安局交警大隊(duì)會(huì)議室舉行。
接過(guò)合江縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣公安局紀(jì)檢監(jiān)察組送上的失實(shí)澄清書(shū)面通知書(shū)時(shí)，馮世偉顯得很激動(dòng)，“感謝組織，為我證明了清白。”
事情源于半年前，合江縣紀(jì)委監(jiān)委駐合江縣公安局紀(jì)檢監(jiān)察組收到一封匿名舉報(bào)信，舉報(bào)交警九支中隊(duì)長(zhǎng)馮世偉處理一起涉嫌酒后駕駛的交通事故中，存在失職瀆職、包庇他人等違紀(jì)問(wèn)題。接到舉報(bào)信后，駐合江縣公安局紀(jì)檢監(jiān)察組第一時(shí)間與合江縣公安局督察大隊(duì)成立聯(lián)合調(diào)查組，制定調(diào)查方案，開(kāi)展情況核實(shí)。聯(lián)合調(diào)查組通過(guò)走訪當(dāng)事人、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、查看執(zhí)法記錄儀等，核實(shí)認(rèn)定：該交通事故中，所涉及駕駛員已按規(guī)定處罰，馮世偉不存在失職瀆職、包庇他人的問(wèn)題。
現(xiàn)在，馮世偉工作更有干勁，已從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)升任縣交警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)。
“違法違紀(jì)要嚴(yán)管嚴(yán)治，擔(dān)當(dāng)作為則要厚愛(ài)激勵(lì)。我們要堅(jiān)決維護(hù)法律尊嚴(yán)，對(duì)依法履職的民警撐腰鼓勁，對(duì)舉報(bào)不屬實(shí)、無(wú)中生有、誣告辦案民警的，堅(jiān)決依法處理，切實(shí)為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓干事者無(wú)憂。”合江縣紀(jì)委監(jiān)委駐合江縣公安局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)鄢華勇說(shuō)道。
近年來(lái)，合江縣堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)與約束并重，通過(guò)當(dāng)面告知、會(huì)議澄清等方式，已為63名黨員干部澄清正名，激勵(lì)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。在為受到失實(shí)檢舉控告的干部澄清正名、幫助干部卸下思想包袱的同時(shí)，合江縣紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)《合江縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處誣告陷害行為暫行辦法》，集中力量、共同發(fā)力，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處了一批涉嫌誣告陷害的“亂告狀”行為，堅(jiān)決剎住歪風(fēng)邪氣，為干事創(chuàng)業(yè)者“撐腰”。
合江縣召開(kāi)澄清正名通報(bào)會(huì)發(fā)放《失實(shí)檢舉控告澄清函》
合江縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)與激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為相統(tǒng)一，通過(guò)打好體現(xiàn)組織溫度、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的“組合拳”，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，為擔(dān)當(dāng)者鼓勁、為實(shí)干者撐腰。
服務(wù)群眾
家門口“問(wèn)廉” “零距離”排憂
“我們村有幾口蓄水池，設(shè)計(jì)選址的時(shí)候不科學(xué)，從建立之初到現(xiàn)在都無(wú)法蓄水，希望能夠想辦法把這幾口蓄水池利用起來(lái)。”
“就是啊，這幾口蓄水池這樣空著好浪費(fèi)喲。”
近日，合江縣“有事找紀(jì)檢·清風(fēng)暖民心”鄉(xiāng)村問(wèn)廉活動(dòng)走進(jìn)大橋鎮(zhèn)黃包山村，現(xiàn)場(chǎng)30多名群眾暢所欲言，從基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施完善等方面，對(duì)鎮(zhèn)村當(dāng)面質(zhì)詢，現(xiàn)場(chǎng)辣味十足。
“各辦所或村上面對(duì)群眾質(zhì)詢，對(duì)不符合政策的當(dāng)面做好宣傳解釋，對(duì)符合政策的當(dāng)場(chǎng)答復(fù)辦理意見(jiàn)，會(huì)后由我們鎮(zhèn)紀(jì)委跟蹤督辦推動(dòng)解決，并通過(guò)村務(wù)公開(kāi)或村民代表大會(huì)及時(shí)將相關(guān)辦理情況回復(fù)群眾。”大橋鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記李智慧說(shuō)道。
像這樣把辦公場(chǎng)所搬到群眾身邊，面對(duì)面傾聽(tīng)群眾訴求，快速答復(fù)群眾并推動(dòng)解決問(wèn)題的“壩壩會(huì)”場(chǎng)景，在合江縣21個(gè)鎮(zhèn)（街道）的村居院落十分常見(jiàn)。
今年以來(lái)，合江縣紀(jì)委監(jiān)委以四川省紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，深入實(shí)施“民心守護(hù)”工程，把開(kāi)展“有事找紀(jì)檢·清風(fēng)暖民心”活動(dòng)作為推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題的一項(xiàng)重要舉措，響亮喊出“有事找紀(jì)檢”的口號(hào)，廣泛開(kāi)展“紀(jì)檢干部聯(lián)村”“鄉(xiāng)村問(wèn)廉”“廉心行動(dòng)”等行動(dòng)，構(gòu)建“群眾點(diǎn)題、部門答題、紀(jì)委監(jiān)督、社會(huì)評(píng)價(jià)”的監(jiān)督格局，著力打通全面從嚴(yán)治黨向基層監(jiān)督延伸的“最后一公里”，努力形成群眾信任監(jiān)督、監(jiān)督回報(bào)信任的良性循環(huán)，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
合江縣“有事找紀(jì)檢·清風(fēng)暖民心”鄉(xiāng)村問(wèn)廉活動(dòng)走進(jìn)九支鎮(zhèn)李咀村苗族聚居點(diǎn)
此外，合江縣紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)發(fā)放“廉心卡”、粘貼宣傳海報(bào)、“廉潔合江”微信公眾號(hào)等方式創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)容，讓黨的好聲音“飛入尋常百姓家”。
身子沉下去，質(zhì)效提上來(lái)。今年以來(lái)，全縣通過(guò)“有事找紀(jì)檢·清風(fēng)暖民心”行動(dòng)解答群眾政策咨詢2300余次，解決群眾急難愁盼問(wèn)題1200余件，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索146個(gè)。
“接下來(lái)將繼續(xù)喊響喊亮‘有事找紀(jì)檢·清風(fēng)暖民心’口號(hào)，把反映問(wèn)題的渠道搬到群眾‘家門口’，將群眾訴求解決在‘家門口’，讓群眾監(jiān)督、請(qǐng)群眾評(píng)判，真正做到把問(wèn)題解決在基層，化解在基層。”合江縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
服務(wù)企業(yè)
“一件事一次辦”讓政務(wù)服務(wù)走上“快車道”
“太感謝了！沒(méi)想到在一個(gè)窗口就可以辦理餐飲店開(kāi)業(yè)所有手續(xù)，不用多個(gè)部門‘往返跑’，實(shí)在太方便了！”合江縣羅錢攤攤餐飲店經(jīng)營(yíng)者趙女士感慨地說(shuō)道。
“開(kāi)辦餐飲店一件事”在合江落地
5月15日，在合江縣行政審批局“一件事一次辦”綜合窗口，趙女士在縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣衛(wèi)生健康局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣消防救援大隊(duì)等4個(gè)部門工作人員的協(xié)同服務(wù)指導(dǎo)下，成功辦理食品經(jīng)營(yíng)、從業(yè)人員健康體檢證、戶外招牌設(shè)施設(shè)置反饋意見(jiàn)書(shū)、消防安全檢查意見(jiàn)書(shū)等4項(xiàng)事項(xiàng)，成為合江縣首家通過(guò)“開(kāi)辦餐飲店一件事”高效辦理開(kāi)店手續(xù)的市場(chǎng)主體。
據(jù)了解，過(guò)去開(kāi)辦餐飲店，需先向市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)注冊(cè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，提交食品經(jīng)營(yíng)和從業(yè)人員健康體檢證登記，然后向綜合執(zhí)法局提交規(guī)范戶外招牌設(shè)施設(shè)置請(qǐng)求、向消防部門提交消防安全檢查許可。由于各部門之間材料不共享，申請(qǐng)人需提交35份申請(qǐng)材料，累計(jì)辦理時(shí)間約48個(gè)工作日，既費(fèi)時(shí)又費(fèi)力。
良好的營(yíng)商環(huán)境是民營(yíng)企業(yè)生存發(fā)展的沃土。為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見(jiàn)》，合江縣行政審批局開(kāi)設(shè)“一件事一次辦”綜合窗口，推行“一窗受理、綜合服務(wù)”，通過(guò)部門流程再造、數(shù)據(jù)共享、并聯(lián)審批和全流程幫辦代辦，最大限度減少企業(yè)群眾跑動(dòng)次數(shù)。
“通過(guò)‘開(kāi)辦餐飲店一件事’，我們實(shí)現(xiàn)‘三減’。一是辦理時(shí)間由原來(lái)的48個(gè)工作日減少至不超過(guò)13個(gè)工作日。二是申請(qǐng)材料由35份減少至17份。三是企業(yè)群眾跑腿由6次減少至1次，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事由‘多地、多窗、多次’向‘一地、一窗、一次’轉(zhuǎn)變，最大程度利企便民，讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的幸福感、獲得感。”合江縣行政審批局局長(zhǎng)楊科介紹，下一步，合江縣將持續(xù)推動(dòng)“一件事一次辦”，爭(zhēng)取流程再優(yōu)化、資料再簡(jiǎn)化、系統(tǒng)再完善，為企業(yè)提供更加高效便捷的辦事體驗(yàn)。
浩渺行無(wú)極，揚(yáng)帆但信風(fēng)。合江縣將牢牢把握瀘州市委“四化同步推進(jìn)、城鄉(xiāng)深度融合、‘一體兩翼’齊飛”工作總抓手，通過(guò)“強(qiáng)作風(fēng)增效能·三服務(wù)聚民心”行動(dòng)，為立足“一核兩帶七區(qū)”總體布局，奮力實(shí)施“136”發(fā)展戰(zhàn)略，以中國(guó)式現(xiàn)代化引領(lǐng)幸福合江建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障，把幸福合江建設(shè)成果高質(zhì)量鐫刻在荔城大地上。（中共合江縣委宣傳部 供稿）
