5月29日至31日，全國(guó)八省“雙帽+”九縣（市）政協(xié)聯(lián)席會(huì)議第八次交流座談會(huì)在四川省閬中市召開(kāi)。文旅部、住建部、財(cái)政部、國(guó)家文物局、四川省政協(xié)、南充市政協(xié)、淮南市政協(xié)以及九縣（市）政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓，閬中市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人，30余家新聞媒體，共計(jì)100余人參加會(huì)議。
牽手只為護(hù)帽摘帽
2016年，由安徽省淮南市政協(xié)發(fā)起，由同屬?lài)?guó)家歷史文化名城、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的安徽省壽縣、山西省代縣、四川省閬中市、云南省會(huì)澤縣和巍山縣、湖南省鳳凰縣6個(gè)縣級(jí)政協(xié)聯(lián)合響應(yīng)，組建成立全國(guó)五省“雙帽”六縣（市）政協(xié)聯(lián)席會(huì)。聯(lián)席會(huì)著力以人民政協(xié)聯(lián)合建言平臺(tái)作用發(fā)揮，助力各縣（市）如期摘掉國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣“帽子”，同時(shí)進(jìn)一步保護(hù)好國(guó)家歷史文化名城“帽子”。2018年，河北省蔚縣政協(xié)加入“雙帽”聯(lián)席會(huì)；2022年，福建省長(zhǎng)汀縣政協(xié)、河南省?？h政協(xié)加入聯(lián)席會(huì)，會(huì)議擴(kuò)容為全國(guó)八省“雙帽+”九縣（市）政協(xié)聯(lián)席會(huì)。
2016年7月25日至27日，聯(lián)席會(huì)在安徽省壽縣召開(kāi)第一次交流會(huì)議。會(huì)議結(jié)束后，為積極爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)部委政策支持，全國(guó)政協(xié)十二屆五次全會(huì)期間，聯(lián)席會(huì)議提出《關(guān)于重點(diǎn)支持國(guó)家歷史文化名城又是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的提案》（立案號(hào)2818）。為配合全國(guó)政協(xié)2818號(hào)提案辦理落實(shí)，在四川省政協(xié)、南充市政協(xié)的協(xié)調(diào)組織下，2017年6月12日至14日，五省六縣（市）政協(xié)在四川省閬中市召開(kāi)了第二次聯(lián)席會(huì)議。
此后，根據(jù)《“雙帽”聯(lián)席會(huì)議章程》規(guī)定，聯(lián)席會(huì)以開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研、民主監(jiān)督、委員視察、交流經(jīng)驗(yàn)等方式，每年組織召開(kāi)一次座談交流會(huì)，持續(xù)深化拓展各縣（市）在文化、旅游、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域往來(lái)，共同推動(dòng)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。2018年7月29日至31日，第三次聯(lián)席會(huì)議在云南省會(huì)澤縣召開(kāi)。2019年7月3日至5日，第四次聯(lián)席會(huì)議在湖南省鳳凰縣召開(kāi)。2020年9月20日至22日，第五次聯(lián)席會(huì)議在山西省代縣召開(kāi)。2021年7月8日至10日，第六次聯(lián)席會(huì)議在云南省巍山縣召開(kāi)。2022年12月1日至2日，第七次聯(lián)席會(huì)議由河北省蔚縣政協(xié)主辦，以線(xiàn)上方式舉行，第一輪“雙帽”聯(lián)席會(huì)議至此結(jié)束。
“紙上”提案落地開(kāi)花
第一輪會(huì)議期間，根據(jù)每一年的會(huì)議成果，聯(lián)席會(huì)先后向全國(guó)政協(xié)提交并立案2017年2818號(hào)提案、2018年2998號(hào)提案、2019年3176號(hào)提案、2020年4736號(hào)提案、2021年第3736號(hào)提案、2022年第01035號(hào)和02460號(hào)提案。
2018年5月，全國(guó)政協(xié)召開(kāi)雙周協(xié)商座談會(huì)，安徽省政協(xié)原副主席李修松作關(guān)于全國(guó)六省“雙帽”七縣（市）政協(xié)聯(lián)席會(huì)跨省聯(lián)合協(xié)商議政發(fā)言，受到全國(guó)政協(xié)原主席汪洋表?yè)P(yáng)，中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播節(jié)目進(jìn)行報(bào)道。多年來(lái)，在各縣（市）黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)職能部門(mén)的積極作為下，在“雙帽”聯(lián)席會(huì)議對(duì)提案的持續(xù)跟蹤下，國(guó)家相關(guān)部委對(duì)各縣（市）古城保護(hù)、文物修繕、扶貧和鄉(xiāng)村振興等方面給予了大力支持。
截至2022年8月，住建部累計(jì)補(bǔ)助七縣（市）歷史文化保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)基金約1億元，指導(dǎo)七縣（市）劃定歷史文化街區(qū)17片，確定歷史建筑464處，將七縣（市）86個(gè)村落列入中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄。文旅部下達(dá)七縣（市）旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金2300萬(wàn)元，將四川閬中市天林鄉(xiāng)五龍村、河北蔚縣暖泉鎮(zhèn)西古堡村、云南會(huì)澤縣娜姑鎮(zhèn)白霧村、湖南鳳凰縣麻沖鄉(xiāng)竹山村等七縣（市）鄉(xiāng)村納入全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名錄，四川閬中市天宮鎮(zhèn)和河北蔚縣暖泉鎮(zhèn)入選全國(guó)首批鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)。國(guó)家文物局支持壽縣壽春城遺址、會(huì)澤會(huì)館、蔚縣關(guān)帝廟等全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)修繕、考古發(fā)掘、規(guī)劃編制等工作，將四川閬中列入國(guó)家第一批革命文物保護(hù)利用片區(qū)分縣名單，將河北蔚縣、山西代縣、安徽壽縣列入國(guó)家第二批革命文物保護(hù)利用片區(qū)分縣名單。中央宣傳部組織中央媒體對(duì)七縣（市）亮點(diǎn)成就進(jìn)行系列深入報(bào)道，充分宣傳七縣（市）在傳統(tǒng)文化保護(hù)利用、旅游開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的成功案例，助力七縣（市）提升知名度和美譽(yù)度。
感恩同行啟航新程
2022年，“雙帽+”聯(lián)席會(huì)協(xié)商決定：第二輪“雙帽”會(huì)議每?jī)赡昱e行一次，2024年會(huì)議由四川省閬中市政協(xié)牽頭承辦。閬中市政協(xié)圍繞承辦聯(lián)席會(huì)議，先后召開(kāi)黨組會(huì)議、主席會(huì)議專(zhuān)題研究，向市委專(zhuān)題報(bào)告后得到大力支持。主席會(huì)議成員分三組走訪(fǎng)“雙帽”各縣（市）政協(xié)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，學(xué)習(xí)各方經(jīng)驗(yàn)。各籌備工作組堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真把各方面各環(huán)節(jié)工作抓實(shí)抓細(xì)，確保會(huì)議順利舉行、圓滿(mǎn)成功。
5月29日，參會(huì)人員陸續(xù)報(bào)到，預(yù)備會(huì)議、書(shū)畫(huà)藝術(shù)文化交流座談會(huì)先后召開(kāi)。5月30日，與會(huì)人員先后赴四川中義油橄欖開(kāi)發(fā)有限公司、天宮鎮(zhèn)五龍村、天宮院、貢院、漢桓侯祠等地，充分體驗(yàn)閬中歷史、文化和自然風(fēng)光的完美結(jié)合，實(shí)地了解閬中政協(xié)“有事來(lái)協(xié)商”“書(shū)香政協(xié)”“同心共建現(xiàn)代化”等特色亮點(diǎn)工作。5月31日，八省九縣（市）政協(xié)聽(tīng)取國(guó)家各部委對(duì)全國(guó)政協(xié)2024年5035號(hào)提案的辦理情況介紹，圍繞推動(dòng)“雙帽+”升級(jí)版、推進(jìn)名城保護(hù)和鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新政協(xié)工作等展開(kāi)深入交流、廣泛協(xié)商，并簽署聯(lián)席會(huì)議閬中建言。
與會(huì)人員一致認(rèn)為，“雙帽”九縣（市）2014年有貧困人口112.52萬(wàn)人，雖已全部脫貧出列，但因大都地處偏遠(yuǎn)山區(qū)、革命老區(qū)及少數(shù)民族地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r較發(fā)達(dá)地區(qū)還有很大差距，2023年底仍有監(jiān)測(cè)戶(hù)7.73萬(wàn)戶(hù)。九縣（市）現(xiàn)有國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位74處、省級(jí)文物保護(hù)單位151處、古村落92處、古街區(qū)50個(gè)、歷史古建筑5931處，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的同時(shí)，更好地加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)和利用任重而道遠(yuǎn)。
“雙帽”是九縣（市）共有的特征，發(fā)展是共同的使命。與會(huì)同志就進(jìn)一步叫響“雙帽”品牌，切實(shí)發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)和聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)作用，不斷加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，助力各縣（市）高質(zhì)量發(fā)展，達(dá)成了共識(shí)。立足新階段，啟航新征程，“雙帽”九縣（市）政協(xié)將互知互信、互幫互助，開(kāi)展更多合作，形成更多成果，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出新的貢獻(xiàn)。（閬中市政協(xié) 供稿）
