國(guó)家司法救助一頭牽著百姓疾苦,一頭系著黨和政府關(guān)愛(ài)。今年以來(lái),興文縣人民檢察院深入貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)持把“以人民為中心”的理念融入檢察履職,加大司法救助工作力度,著力構(gòu)建多維度、多層次司法救助體系,通過(guò)團(tuán)隊(duì)打造、機(jī)制創(chuàng)新、構(gòu)建多元救助模式等方式全面提升司法救助案件質(zhì)效,更好維護(hù)困難群體的合法權(quán)益,有效化解矛盾糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧,實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)效果”的有機(jī)統(tǒng)一。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),著力打造“新團(tuán)隊(duì)”
組建由院黨組副書記、常務(wù)副檢察長(zhǎng)作為團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人,第三檢察部主任、員額檢察官及書記員為成員的一支高素質(zhì)專業(yè)化的司法救助辦案團(tuán)隊(duì)。辦案團(tuán)隊(duì)成員多年從事檢察工作,辦理多起司法救助案件,具有豐富的辦案工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)的法律素養(yǎng),緊密協(xié)作,相互配合,形成工作合力。團(tuán)隊(duì)自成立以來(lái),辦理國(guó)家司法救助案件22件,發(fā)放司法救助金18萬(wàn)元;辦理刑事申訴案件2件;辦理來(lái)信來(lái)訪案件35件,通過(guò)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)成功化解矛盾糾紛7起。
強(qiáng)化配合協(xié)作,著力創(chuàng)建“新機(jī)制”
會(huì)同興文縣婦聯(lián)共同建立了《關(guān)于對(duì)困難婦女的協(xié)作救助機(jī)制》,同期又會(huì)同縣鄉(xiāng)村振興局建立了《關(guān)于聯(lián)合開(kāi)展司法救助的協(xié)作配合機(jī)制》。該制度一是明確溝通聯(lián)動(dòng)機(jī)制。每月對(duì)困難群體救助事宜進(jìn)行會(huì)商,確定專人作為聯(lián)絡(luò)員,雙方每半年召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,由縣人民檢察院和縣婦聯(lián)、縣鄉(xiāng)村振興局輪流主持,通報(bào)困難群體救助相關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)救助案件信息及時(shí)共享。二是規(guī)范了救助線索摸排移送機(jī)制。縣婦聯(lián)和縣鄉(xiāng)村振興局利用自身形成的各級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),及時(shí)進(jìn)行救助線索摸排,發(fā)現(xiàn)因案導(dǎo)致生活貧困的當(dāng)事人,將線索及時(shí)移送縣人民檢察院。三是規(guī)定了聯(lián)合回訪的對(duì)象、方式和內(nèi)容。通過(guò)走訪被救助人本人及近親屬和所在村(社區(qū))干部,了解其生活狀況和救助金使用情況。四是明確了回訪幫扶機(jī)制。對(duì)救助后仍面臨生活困難的群體會(huì)商縣婦聯(lián)、縣鄉(xiāng)村振興局,牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位,整合社會(huì)力量,因人施策進(jìn)行幫扶。
強(qiáng)化力量整合,著力構(gòu)建“新模式”
針對(duì)少數(shù)被救助人因面臨困難較大,采取單一救助措施后,仍無(wú)法擺脫生活困境的情形,興文縣人民檢察院著力構(gòu)建多元救助新模式,將司法救助融入社會(huì)救助格局,形成多元救助合力,取得了較好的救助效果。2023年8月,興文縣人民檢察院通過(guò)該模式成功辦理了韓某某司法救助案件,工作中主要采取如下措施開(kāi)展救助:
一是“控申+公訴”部門聯(lián)動(dòng),獲取案件線索。依托內(nèi)部銜接協(xié)作機(jī)制,控告申訴檢察部門主動(dòng)與本院第一檢察部進(jìn)行溝通銜接,及時(shí)獲取案件線索,啟動(dòng)司法救助程序。二是“檢察+婦聯(lián)”調(diào)查核實(shí),提升救助質(zhì)效。案件受理后,檢察人員聯(lián)合縣婦聯(lián)工作人員通過(guò)深入韓某某所在村(社區(qū))開(kāi)展走訪入戶、實(shí)地查看等方式對(duì)韓某某的基本情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),為下一步精準(zhǔn)施救提供科學(xué)依據(jù)。三是“墻內(nèi)+墻外”共同發(fā)力,促使被救助人前夫回歸社會(huì)。在該案中,韓某某因婚戀糾紛被其前夫楊某某持刀砍傷,楊某某被羈押于縣看守所。檢察人員不辭辛勞走進(jìn)高墻和楊某某促膝談心,促使楊某某安心接受改造,早日回歸家庭,也讓兩名孩子能夠早日感受到父愛(ài)關(guān)懷。四是“司法+社會(huì)”凝心聚力,實(shí)現(xiàn)多元救助。因韓某某面臨困難較多,興文縣人民檢察院聯(lián)合了縣婦聯(lián)、縣教育和體育局、縣住建局等多部門采取多元措施對(duì)韓某某進(jìn)行救助。目前,向韓某某發(fā)放救助金3萬(wàn)元,并為其家庭提供了住房,為其子女解決了入學(xué)等問(wèn)題。五是“當(dāng)下+長(zhǎng)期”持續(xù)救助,傳遞司法溫度。為做好司法救助的“后半篇”文章,興文縣人民檢察院對(duì)韓某某家庭生活情況進(jìn)行了回訪調(diào)查,了解到其女兒因家庭原因產(chǎn)生了厭學(xué)情緒,檢察人員立刻聯(lián)系心理咨詢師對(duì)其進(jìn)行心理輔導(dǎo),讓其重回校園。同時(shí),檢察人員通過(guò)密切關(guān)注被救助人生活狀況,持續(xù)推動(dòng)相關(guān)部門在被救助人醫(yī)療救助、民族待遇等方面幫扶措施落地落實(shí),做到“一次救助,長(zhǎng)期關(guān)懷”。(王剛)