4月的自貢春光正好，河湖邊涼風(fēng)習(xí)習(xí)、碧波蕩漾，呈現(xiàn)出一片春意盎然的景象，令人心曠神怡、盡顯舒適……
28日傍晚，市民伍女士照例來到釜溪河邊運動打卡。“現(xiàn)在真的是太巴適、太安逸了！這里的水好、空氣也好，動一動，一整天都神清氣爽。”說到這，伍女士臉上洋溢出幸福的笑容。而像伍女士一樣，還有絡(luò)繹不絕來河邊運動、散步、跳舞、打太極的市民。
夜幕下的釜溪河 自貢市水務(wù)局 供圖
市民的幸福感，得益于自貢市委、市政府重拳治水、鐵腕治污，深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，河湖面貌煥然一新，不斷提高廣大市民對美好水生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感。2022年至今，自貢實現(xiàn)10個國、省控斷面水質(zhì)優(yōu)良率達100%，較2017年水質(zhì)優(yōu)良率提高近89個百分點。
高位推動，河湖水質(zhì)持續(xù)向好
自貢，一座有著“千年鹽都”“中國燈城”“恐龍之鄉(xiāng)”榮光美譽的城市。
自全面推行河湖長制工作以來，自貢市委、市政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，多措并舉縱深推進河湖長制工作高質(zhì)量發(fā)展，在筑牢長江上游生態(tài)屏障上持續(xù)發(fā)力。
“我們先后成立市河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組、總河長辦公室、河長制辦公室，設(shè)置雙總河長，并延伸到鄉(xiāng)級，在全省率先建立了‘市縣鄉(xiāng)村組’五級河長體系。”自貢市河長辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹稱，市領(lǐng)導(dǎo)輪流當(dāng)值召開水質(zhì)攻堅調(diào)度會，高位推動河湖管理能效和水環(huán)境質(zhì)量提升。
村級河長巡河中 自貢市水務(wù)局 供圖
截至目前，五級河長共3650人，各級河長共開展巡河189914人次，發(fā)現(xiàn)問題17115個，整改完成16917個，整改完成率為98.8%。
自貢市花大力氣治水，不僅體現(xiàn)在各級河長履職盡責(zé)，更體現(xiàn)在“真金白銀”的投入上。近年來，自貢市累計投入90余億元，高質(zhì)量推動釜溪河流域綜合治理、水環(huán)境治理兩個重點PPP項目。同時，加強水污染防治，狠抓城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)，提標(biāo)改造89座城鎮(zhèn)污水處理廠（站），新建313座農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施城市污水，建成中心城區(qū)雨污分流項目12個，城市生活污水集中收集處理率達96.6%，建制鎮(zhèn)生活污水集中收集處理率達85%。
自貢東部第二污水處理廠 自貢市水務(wù)局 供圖
在控制涉河亂象上，自貢市采取劃線分區(qū)，高質(zhì)量完成全市50條河流河道管理范圍劃界工作，編制完成沱江（自貢段）、釜溪河（含威遠河、旭水河）、越溪河岸線規(guī)劃和保護利用報告，對河流進行“劃線分區(qū)”。同時，充分運用河道“劃線分區(qū)”成果，按照“清存量、控增量”的原則，常態(tài)化開展河湖“清四亂”。
截至目前，共復(fù)核完成924個河湖遙感疑似“四亂”圖斑，復(fù)核屬實問題94個，銷號89個，其余5個按整改方案有序推進整改；地方自查22個，全部完成銷號，涉河亂象得到有效控制。
榮縣東興鎮(zhèn)“四亂”房屋整改前后
整改前
整改后
創(chuàng)新驅(qū)動，留住活水治痛破難
自貢，是全國50個嚴(yán)重缺水城市之一，也是四川唯一不臨大江大河的城市。
為解決水資源自然稟賦不足的“先天劣勢”和高溫伏旱極端天氣的“后天不足”問題，自貢市以“兩改善、兩推動”（即：改善資源稟賦、改善水生態(tài)環(huán)境；推動治水興市、推動鄉(xiāng)村振興）為目標(biāo)，創(chuàng)新推進“留水”工程，聚焦水庫工程、小流域綜合治理、小農(nóng)水工程、再生水利用4個方面，分解筑堰擴容、病險水庫整治等10項工作舉措，預(yù)計新增可利用水資源量6300萬立方米。
“留水”工程施工中 自貢市大安區(qū)水務(wù)局 供圖
2023年，自貢市共完成整治病險水庫25座，新建、整治石河堰75座，山坪塘整治332座，新建蓄水池359座，恢復(fù)囤水田4萬畝，新增“留水”2700萬立方米，進一步緩解了全市生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水。
不僅如此，自貢市還積極探索創(chuàng)新，不斷加強河湖精細化管控。一是建立“河段點”三長制。全市共設(shè)立基層河流河長380名、段長551名、點長1506名，對河流實施分段包干，確保每條河“點段線”精細化監(jiān)管。如今，已形成“點長”日常巡控，“段長”包片整改，“河長”調(diào)度研判工作機制。
二是繪制污染源風(fēng)險“一張圖”。通過對污水處理設(shè)施、畜禽養(yǎng)殖場、入河排污口、重點排污企業(yè)等固定污染源開展全覆蓋排查，排查出552個污染源風(fēng)險點位并標(biāo)定上圖，形成以水系圖為底稿的重點污染源風(fēng)險“一張圖”，為巡河問河提供方向。
三是推廣基層河湖管護“解放模式”。2023年底，自貢市在650個村（社）推廣創(chuàng)建基層河湖管護“解放模式”，充分整合“河段點”長、清漂隊伍、基層黨員等巡河力量，2023年巡河隊伍發(fā)現(xiàn)問題848個，已完成整改657個，正在整改191個，有效提高了基層河湖管護效能。
自貢市舉行貫徹《四川省總河長令》（第4號）宣傳活動
同時，自貢市還常態(tài)化開展河湖長制“進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進黨校、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位”七進宣傳活動，進一步營造出“親水、愛水、護水”濃厚氛圍，人民群眾河湖保護理念顯著增強。2022、2023年，連續(xù)獲得四川省河長辦河湖長制“七進”宣傳活動優(yōu)秀組織獎。
宜昆河濕地公園遠眺 江楠 攝
正是源于自貢市對水污染的“零容忍”，對水環(huán)境問題堅持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理，一錘接著一錘敲，取得了不錯成效，不斷推動河湖長制工作“有名有實”更“有能有效”。“自貢市金魚河小流域綜合治理實踐”入選《四川省生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展報告》典型案例；自貢市“做實省級河湖長制‘進駐式督查’后半篇文章”成功入選2023年中國水利“樂水杯”基層治水十大經(jīng)驗案例，系四川省唯一。（郭濤）
