為充分發(fā)揮營商環(huán)境觀察員的作用，廣泛聽取關(guān)于成都市優(yōu)化營商環(huán)境的意見和建議，6月14日上午，成都市優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開了一場(chǎng)營商環(huán)境觀察員座談會(huì)。成都市發(fā)展改革委副主任向彬主持會(huì)議，10余名來自企業(yè)、個(gè)體工商戶的營商環(huán)境觀察員和智庫機(jī)構(gòu)、媒體代表齊聚一堂，探尋成都打造一流營商環(huán)境的“最優(yōu)解”。
觀察員們都關(guān)注啥？
投資機(jī)遇、個(gè)體工商戶、產(chǎn)業(yè)鏈等話題受熱議
數(shù)據(jù)顯示，今年1—5月，全市新登記經(jīng)營主體18.6萬戶，總量超394萬戶、居副省級(jí)城市第2位。經(jīng)營主體落地成都后，如何讓其安心在蓉發(fā)展？現(xiàn)場(chǎng)參會(huì)的營商環(huán)境觀察員普遍認(rèn)為，營商環(huán)境建設(shè)過程中，民營企業(yè)的參與感和獲得感至關(guān)重要，成都需要為民營企業(yè)提供更多參與城市發(fā)展的機(jī)遇。
作為經(jīng)營主體的關(guān)鍵一員，個(gè)體工商戶的發(fā)展也是觀察城市營商環(huán)境的一扇窗口。成都荷花池商圈集聚了大量個(gè)體工商戶，這一群體在發(fā)展過程中，由于自身在商業(yè)、法律等專業(yè)知識(shí)積累方面存在短板，融資等問題成為經(jīng)營活動(dòng)中的一大痛點(diǎn)。作為一名個(gè)體工商戶代表，成都金牛區(qū)居上優(yōu)品商行經(jīng)營者唐國斌說，希望相關(guān)部門更加重視個(gè)體工商戶發(fā)展，幫助他們解決發(fā)展中遭遇的融資難等問題，實(shí)現(xiàn)“輕裝上陣”。
推動(dòng)營商環(huán)境建設(shè)，來自西南交通大學(xué)、成都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院等智庫機(jī)構(gòu)代表紛紛建議，希望建立一個(gè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)營商環(huán)境觀察員成員間的交流，讓大家發(fā)揮各自所長，聚焦一些營商環(huán)境建設(shè)中的痛點(diǎn)問題，共同探索解決之道。比如，針對(duì)一些共性問題和典型問題，來自智庫機(jī)構(gòu)的觀察員可進(jìn)行分析研究，剖析問題背后存在的某些規(guī)律并提出針對(duì)性地解決辦法。
西南交通大學(xué)公共管理學(xué)院教授劉鳳在會(huì)上談到，建議在政府相關(guān)涉及政策制定過程中，營商環(huán)境觀察員應(yīng)該全程參與進(jìn)來，在此過程中，將觀察員、企業(yè)家、專家和媒體機(jī)構(gòu)代表的意見建議整合在一起，群策群力，及時(shí)去發(fā)現(xiàn)政策制定和執(zhí)行過程中存在的問題，然后形成解決對(duì)策。
如何助推營商環(huán)境提質(zhì)增效？
加強(qiáng)觀察員隊(duì)伍建設(shè)、打出助企惠企“組合拳”
一方面，此次參會(huì)的營商環(huán)境觀察員將觀察視角聚焦到市場(chǎng)主體發(fā)展，并就加強(qiáng)觀察員隊(duì)伍間及政企互動(dòng)提出建議；另一方面，大家也紛紛表示，成都營商環(huán)境觀察員隊(duì)伍在建言獻(xiàn)策水平和所屬行業(yè)來源看均存在提質(zhì)增效的空間，希望成都吸納更多不同領(lǐng)域的人士參與進(jìn)來，壯大觀察員隊(duì)伍。
談及優(yōu)化營商環(huán)境觀察員隊(duì)伍，成都都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院有限公司董事長周倫理認(rèn)為，要加強(qiáng)對(duì)營商環(huán)境建設(shè)工作的宣傳，尤其注重政企溝通，收集市場(chǎng)主體的反饋信息，他還談道，目前成都實(shí)施產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈行動(dòng)，打造30條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，就目前而言，觀察員隊(duì)伍還應(yīng)該進(jìn)一步擴(kuò)大。
“可聚焦產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，邀請(qǐng)更多產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的代表人士參與進(jìn)來，讓他們參與營商環(huán)境相關(guān)政策制定和實(shí)施效果評(píng)估，在此過程中，政府部門可傾聽更多有代表性的專業(yè)性、行業(yè)性‘聲音’。”
目前，成都市營商環(huán)境觀察員數(shù)量暫為20人，他們來自經(jīng)濟(jì)發(fā)展各領(lǐng)域。就如何擴(kuò)大觀察員隊(duì)伍，政府部門現(xiàn)場(chǎng)給予回應(yīng)。
“下一步，我們將堅(jiān)持開放的態(tài)度進(jìn)行多渠道選擇，邀請(qǐng)更多不同行業(yè)人士成為營商環(huán)境觀察員，廣泛聽取他們對(duì)成都營商環(huán)境建設(shè)的意見、建議。”市發(fā)展改革委副主任向彬說，在壯大觀察員隊(duì)伍同時(shí)，也會(huì)加強(qiáng)觀察員隊(duì)伍同政府相關(guān)部門的溝通交流，給大家提供一個(gè)發(fā)現(xiàn)問題、反映問題以及解決問題的參與機(jī)制，“可以圍繞營商環(huán)境建設(shè)過程中遇到的某一突出問題，采取定期交流形式，讓企業(yè)、專家都參與進(jìn)來，探索形成一個(gè)可操作的解決路徑，為政府部門優(yōu)化調(diào)整相關(guān)政策提供決策參考。”（來源：成都市發(fā)展和改革委員會(huì)）
