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真協(xié)商 在求同存異中推進(jìn)治蜀興川——十一屆省政協(xié)五年工作回眸(一)

來源:四川日報 時間:2018-01-19 09:15:32 編輯:張林 點(diǎn)擊:

  本報記者 陳婷

  “截至目前,省政協(xié)十一屆五次會議以來,由省政府系統(tǒng)承辦的903件提案已全部辦結(jié)。”1月16日上午,副省長楊興平向省政協(xié)十一屆第二十一次常委會議通報。

  委員提案所提問題,32%已解決或基本解決,50.6%正在解決或已列入計劃逐步解決——相比往年,今年的協(xié)商效果又有提高。

  弘揚(yáng)民主精神,不斷增強(qiáng)政協(xié)協(xié)商民主實(shí)效——五年來,省委把加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)納入全面深化改革重要內(nèi)容,省政協(xié)充分發(fā)揮政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用,協(xié)力推進(jìn)治蜀興川事業(yè)。

  制度提供“硬”保障,政協(xié)協(xié)商常態(tài)化

  2015年1月,我省第一份年度協(xié)商計劃出臺。

  三年過去,作為親身參與者,省政協(xié)研究室副主任曾秀瓊?cè)匀粚ζ湔Q生的過程記憶猶新。

  根據(jù)省委決定,由省委辦公廳牽頭,與省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳協(xié)同制定《2015年度協(xié)商計劃》。省委辦公廳指定一位副秘書長負(fù)責(zé)此事。

  隨后,圍繞全省工作大局、重大決策部署,3家分頭征集題目,各自提出需要協(xié)商的議題,經(jīng)過梳理、匯總、反復(fù)磋商,最終確定10個協(xié)商議題。“其中,有的是省領(lǐng)導(dǎo)親自點(diǎn)題。”曾秀瓊說。

  如今,每年由省委牽頭制定年度協(xié)商計劃,由省政協(xié)根據(jù)計劃細(xì)化實(shí)施方案,省委、省政府、省政協(xié)嚴(yán)格按方案執(zhí)行,已經(jīng)成為我省一項(xiàng)重要的工作機(jī)制。

  五年來,以落實(shí)年度協(xié)商計劃為抓手,圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題、社會普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題協(xié)商議政,我省形成以全體會議為龍頭、以專題議政性常委會議和專題協(xié)商為重點(diǎn),以對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商為常態(tài)的協(xié)商議政格局,先后開展各類協(xié)商活動106次。

  省委切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),一系列制度性文件相繼出臺:加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見、新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作的意見、加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實(shí)施意見、重要提案辦理工作規(guī)程……隨著制度機(jī)制不斷完善,我省政協(xié)協(xié)商民主的規(guī)范化程序化水平不斷提高,為協(xié)商成果落地落實(shí)提供了重要保障。

  內(nèi)容多形式多環(huán)節(jié)多,廣泛協(xié)商有“三多”

  協(xié)商民主是人民民主的重要形式,需要社會各界的廣泛參與。“廣泛”二字,如何實(shí)現(xiàn)?

  省領(lǐng)導(dǎo)帶頭,身體力行。省委書記王東明給政協(xié)出題目交任務(wù),經(jīng)常聽取政協(xié)工作匯報,及時閱批省政協(xié)的議政報告。省委副書記、省長尹力參加省政協(xié)會議和活動、通報有關(guān)工作情況,大力支持政協(xié)履行職能。省政協(xié)主席柯尊平主持協(xié)商會議,研究有關(guān)協(xié)商的重大問題。

  在省委、省政府有力支持下,省政協(xié)積極主動拓展協(xié)商內(nèi)容。從醫(yī)療、教育等民生熱點(diǎn)到脫貧攻堅“頭等大事”,從社會轉(zhuǎn)型期的職工安置到全面創(chuàng)新改革“一號工程”,從科研政策落實(shí)到樹立綠色發(fā)展新理念……省委中心工作推進(jìn)到哪里,政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里。

  既在決策之前協(xié)商,也在決策之中協(xié)商;針對同一議題,不僅多側(cè)面協(xié)商,且多頻次協(xié)商。隨著協(xié)商環(huán)節(jié)增加,越來越多民意吸納到黨委政府的決策和工作中。

  協(xié)商、視察、提案、專題調(diào)研、大會發(fā)言、反映社情民意信息,協(xié)商的形式豐富多樣。圍繞脫貧攻堅、環(huán)境保護(hù)、改革舉措落地落實(shí)等議題,省政協(xié)組織委員開展協(xié)商監(jiān)督活動。

  統(tǒng)計顯示,本屆以來,省政協(xié)共推薦委員92人次擔(dān)任省紀(jì)委、省法院、省檢察院、省公安廳等單位特邀監(jiān)督員、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、民生觀察員或特約評議員;推薦并落實(shí)委員136人次列席省政府辦公廳、省財政廳等單位專題生活會、座談會或參加中央信訪聯(lián)席辦督查組赴四川督查、全國旅游廁所建設(shè)管理暗訪、禁毒宣傳等工作,協(xié)助黨委和政府有關(guān)部門解決問題、改進(jìn)工作。


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